抓基层打基础练基功

切实抓好基层关工委工作

洮北区关工委

为抓好基层关工委基础建设，我们从2009年开始，按照全省农村关工委工作会议要求，结合我区实际，集中精力，下大气力，精心运作，经过几年的努力，收到了较好的效果。我们的主要做法是：

一抓班子，夯实组织基础。基层关工委班子建设的如何，是做好关工工作的决定性因素，所以我们把各级关工委班子建设放在基础建设的首位，确保班子健全。                  一是出现缺额及时补充。 由于年龄：身体状况、换届等原因，有的关工委成员会退出班子，出现缺额的情况。我们坚持随时出现随时补充，从“五老”队伍中选择适合人选进入班子。几年来 ，有28 人补充进了各级关工委班子。确保班子不缺位不断档，保持工作的连续性，稳定性。二是班子不健全的抓紧配齐。前几年，由于多种原因，个别村、社区班子长时间空缺，班子曾一度不健全。2009年以来，我们集中精力对这部分村、社区关工委班子进行配备，与有关乡（镇）、街道党委政府沟通，逐个研究落实，配齐配全了村、社区关工委班子。目前全区各级关工委班子健全，实现了全覆盖。三是不胜任工作的坚决调整。工作中我们感到，有的常务副主任想干好工作，但缺乏经验，不知从何下手；有的不动脑、不想事，不入门；有的敷衍塞责，工作长期打不开局面等。对这部分不理想的常务副主任，我们不迁就、不凑合，在与相关党委政府沟通情况后，共同协商，做到该调整的坚决调整。几年来，先后调整了32个基层关工委常务副主任。通过调整，不仅使全区各级关工委班子始终保持健全，而且充满了生机和活力。

二抓队伍，发挥“五老”作用。“五老”是关心下一代工作的主体，组织动员 “五老”参与关工委工作，是最重要的基础性工作。一是摸清底数。为全面掌握全区“五老”人员的基本情况，我们通过组织，人事等部门提供了全区离退休人员，提前退出领导岗位区直在职干部人数，并登记造册。二是组织动员。为使更多的“五老”参加关心下一代工作，我们根据调查摸底掌握的情况，综合协调各方，采取召开会议、登门走访等方式进行动员，目前全区“五老”已达到7845人。三是发挥作用。工作中我们十分注意发挥“五老”的作用，工作上信任，生活上关照，调动了他们的积极性。目前全区 “五老”中有相当一部分人发挥作用较好，他们中有的十几年如一日做关爱工作，有的倾心于对青少年的思想道德教育，有的常年做网吧义务监督工作，有的在关工委领导岗位上尽职尽责，充分发挥了“五老”们 独特优势和不可替代的作用。 

三抓制度，规范关工工作。关工委组织成员虽然都是老同志，有责任心、事业心，但也要有相应的制度，靠制度规范工作，使其不断向科学化规范化迈进。几年来，我们先后三次制定、修改、完善了一套全区关心下一代工作的规章制度。制度的制定、修改都是在调查研究、广泛征求意见的基础上，反复研究形成的，本着既要指导工作，又要考虑“五老”特点，使其既适用又管用。今年7月我们结合基层工作年对2009年4月制定的规章制度又进行了修改，使其更完善，更合理。其中有工作制度、学习制度、例会制度、请假制度、自身建设制度等共16条。制度制定修改后，我们都以我区关工委《情况反映》下发到各基层，并严格执行，年终检查工作时把各项制度执行和落实情况作为重点，使制度得到有效的执行。如我区长庆街、铁东街等单位多年坚持每月例会制度，雷打不动。

四抓培训，提高思想业务素质。对各级关工干部进行培训不仅是一项重要的基础工作，而且是一项长期的任务。多年来我们一直坚持。一是政治培训。主要是在每年的一会一班上，传达学习中央领导、省、市委领导和中、省、市关工委领导的指示、讲话精神，提高政治素质。同时采取“下管一级”的办法，以各乡镇、街道为单位对所属村、社区关工委常务副主任进行培训。二是业务培训。为提高村级关工委的业务素质我们对村级进行了业务培训，为便于村关工委专职干部消化、理解和掌握，我们事先撰写了一个培训辅导提纲。辅导提纲的主要内容：1.关心下一代工作的必要性和重要性；2、关工委组织的性质、任务和工作对象；3、基层关工委专职村主任的职责和作用等。这个辅导提纲下发后，使各乡（镇）、街、局、政法系统在培训时有所遵循。2010年5月，利用5个月时间，对11个乡（镇）共培训了144名村级关工委常务副主任，占应培训人数的98%。上头精神，指导基层工作实践。三是岗位培训。就是对新任职的关工干部进行岗位培训。有一部分老同志因身体和工作原因，要从关工委班子退下来，新上来的老同志，要求必须尽快熟悉工作业务，尽快进入角色，这样，就得进行上岗前培训，以适应工作需要。今年，全区城乡就有48名新上来的老同志，我们在年底前要对他们进行一次培训，使基层关工委工作不至于断档。自中关工委提出“三年基层工作年”以来，每年我们都坚持对基层关工委采取集中、分片的形式，培训1—2次。

五抓典型，增强辐射带动功能。多年来，我们一直坚持深入基层抓典型，用典型的辐射带动作用指导面上工作，先后总结了不同层面的各类典型近40个。一是总结了农村“四自小组”的典型。“四自小组”和“两学一创”活动在我区已开展了多年，涌现出很多学创的典型，需要我们去总结、推广。2011年我们深入全区所有乡（镇）、总结了11个“四自”小组带动青年农民“两学一创”的典型，在全区召开交流会进行交流，并将经验材料汇编成册发到乡（镇）、村关工委，供基层学习、推广。二是总结了村关工委常务副主任的典型。2012年我们对11个村关工委常务副主任的事迹进行了总结，并全部形成了材料，召开有各乡镇主管领导参加的经验交流会，11位村关工委常务副主任分别介绍了他们是如何做好关工委工作的经验，区委、区政府分管领导出席会议并讲话，收到较好的效果。。三是总结了社区创建“五好”关工委的典型。社区是我们关工工作的重点也是难点。为此，我们深入社区进行调研，分析社区关工工作的现状，总结了7个各具特点的典型，召开全区社区关工主任座谈会，请他们介绍是怎么做好社区关工工作的，反响很好。四是总结了 “五老”发挥作用的典型。今年，我们总结了8个“五老”的事迹，形成材料报市关工委，被市《“五老”光彩映后人》一书全部录用，并下发到各基层单位，通过总结、宣传典型，起到较好的辐射带动作用，有力地推动了面上工作的开展。

实践告诉我们，关工委工作的力量主体和对象主体都在基层，关工委主要任务是教育，教育活动都离不开基层，关心下一代的大量工作也都要基层老同志来做。所以抓好基层，打牢基础，紧紧依靠基层组织开展各种教育活动，是时代赋予我们各级关工委的光荣使命，也是关工委组织的生命力所在。