强势推进  规范运作

把企业关工委工作做实

四平市关工委

（2012年8月9日）

全省民营企业关工委工作座谈会在四平召开，对我们是一个鼓舞和鞭策，也为我们向兄弟市（州）学习、增进相互间的友谊提供了一个机会。为此，我们表示衷心地感谢！对各位领导和同志们的到来表示热烈地欢迎！

下面，分三个方面把我市企业建立关工委工作情况向大家作个汇报：

一、领导重视  强势推进

我们是从2011年4月份开始着手研究企业建立关工委工作的。首先认真学习了中国关工委和省关工委的指示要求，深入讨论，统一认识，决定把这项工作纳入重要日程，力争有所突破。于是，有组织、有计划、有针对性地深入到部分企事业单位进行调研。从中感到，建立企业关工委，做好企业青年员工的关爱教育工作，是社会主义市场经济不断推进、不断完善的客观要求，是企业健康发展的自身需要，是各级关工委必须重视、认真做好的一项重要工作。目前，青少年基本上分布在四个区块上，第一是各类学校，这个区块上的关心下一代工作起步最早，工作到位；第二是城区，这个区块上的关心下一代工作，随着社区关工委的建立和有效工作，已不断得到加强；第三是农村，这个区块上的关心下一代工作，随着“两学一创”活动的深入开展，已经为农村青年开辟了一条成长、成才的宽广大道；第四是企事业单位，这个区块上的关心下一代工作，当时在我市基本上处于“盲区”状态。而这一区块上的青年无论在数量上，还是从他们的工作及其在社会上所起的作用上看，都应该成为我们的工作重点，关心下一代工作如果缺失了这一区块上的青年，就等于漏掉了很重要的一部分工作对象，这是我们没有尽到应尽的责任。

基于此，我们经过反复讨论、修改后，形成了《关于在我市重点企事业单位建立关工委工作的意见》，向市委领导汇报后，引起了市委、市政府分管领导的重视，并得到了市委书记刘喜杰的充分肯定，他在听取市关工委专题汇报后指出：“最近你们抓了在重点企事业单位建立关工委的工作，社会反响很好，企事业单位是社会的主要细胞，青年职工是这个细胞的活力所在。如果青年职工教育搞不好，不仅会影响细胞的活力，而且有可能会使整个细胞生变，给社会造成影响和危害，关工委不关注这个细胞能行吗？现在看，企业越大越重视关心下一代工作。实践证明企事业单位重视关工委工作是有政治责任的表现，是有利于企事业发展的实际需要。”市委副书记、市长石国祥在市关工委报送的材料上作出批示的同时，还安排时间专门听取市关工委驻会班子的工作汇报，征求意见，鼓励我们要把建立企业关工委工作与促进企业发展有机结合，为经济社会发展做出更大贡献。

在领导的高度重视和支持下，我们将企业建立关工委工作纳入了市关工委“十二·五”工作规划之中，作为总体工作目标的“三个延伸”之一，写入五年工作规划，即：在继续加强党政机关部门关工委组织建设的同时，要向企业延伸，建有党组织和有50名以上青年员工的企业要分批建立关工委。同时，中共四平市委办公室和四平市人民政府办公室，以四办发[2011]52号文件印发了《关于在全市重点企事业单位建立关工委的实施意见》。文件对全市企事业单位建立关工委的总体目标及要求；企事业单位建立关工委的原则及实施步骤；企事业关工委的主要工作任务等作出了明确规定。在此基础上，经市委、市政府决定，我们召开了重点企事业单位建立关工委工作会议。会议由一名副市长主持，由于时任市委副书记工作调动，市委刘喜杰书记亲自指定由市委常委、组织部长到会讲话。除各县（市）区关工委主任外，市直各相关部门的分管领导及重点企事业单位的负责人参加了会议。这次会议作为市关工委的一项专题工作，规模之大，层次之高、影响之广，是我市关工委工作史上前所未有的。我市在2005年时，曾有三户企业建立过关工委，但只有一户企业坚持下来了，其余两户早已不复存在。通过这次会议，层层启动、层层推进、层层落实目标任务，经过短短一个多月的时间，首批建立关工委的企业就达60户。

今年3月30日，我们结合贯彻落实全省民营企业关工委工作座谈会精神，又召开了一次由各县（市）区关工委主任和市直相关系统关工委主任等参加的全市企业关工委工作座谈会。并将此次会议和贯彻省、市领导讲话精神，作为企业关工委工作再动员、再推进的过程。按计划、分步骤的抓好建立企业关工委的工作，截止目前，我市已有80户企业建立了关工委，已经超额完成了首批建立企业关工委的工作目标。

二、有序操行  规范运作

在推进企业建立关工委工作中，我们深深地感到，不能只重视建立的数量，而要保证工作的质量，做到有序操行，规范运作。我们经过认真学习，反复调研，反复讨论，反复征求意见、几易其稿，出台了《四平市企业关心下一代工作规则》共六章21条，总章中对企业关工委的组织队伍和性质、作用及与相关科室的关系等作出了明确规定。在工作任务一章中，对企业关工委的工作内容及方式方法等明确为五个方面。在企业关工委的工作原则一章中，细化为“五个坚持”即：坚持在党委领导下，主动作为的原则，要求企业关工委认真贯彻企业党委和行政班子的决策部署，制定的工作计划等重要活动自觉向党、政领导请示汇报；坚持围绕企业生产经营活动开展工作的原则，要求把企业工作的重点作为关工委工作的着力点，把培养青年员工健康成长和促进企业发展，作为工作的落脚点；坚持摆正关系、协调配合的原则，要求做到主动作为不越位，积极协调不包揽，自觉与相关科室搞好配合，形成合力；坚持求真务实的原则，要求企业关工委从实际出发，量力而行，尽力而为；坚持与时俱进，勇于创新的原则，要求企业关工委及“五老”适应新形势，研究新问题，针对新时期青年员工的思想特点做好工作。

这个《规则》下发后，受到了企业关工委的普遍欢迎，他们说，有了《规则》，我们就有了正式的名份和做好工作的信心、就有了规范的遵循和有力的保障。从而，使我们的工作更加好操作了，社会对我们的认识就会更加清楚了，各级领导及有关单位对我们就会更加重视了，我们当然就会更加理直气壮、精神振奋地努力工作了。双辽市中医院关工委是在《规则》出台后建立的，他们严格按照《规则》要求，做到组织落实，制度健全、工作活跃。院领导认真学习《规则》，多次召开会议研究建立关工委和选聘“五老”等事宜，由院党委副书记兼任关工委主任，选聘已退休的有威望、有能力、有责任感的老同志担任关工委常务主任，有关科室负责人为关工委的成员。按照《规则》要求，成立之初就建立健全了学习制度、工作制度等十余条，并悬挂在关工委主任办公室的墙上，还当即解决了关工委的办公经费和“五老”的工作补贴，并纳入医院的预算之中，极大地调动了关工委和“五老”们的工作积极性，他们现在正以高昂的士气活跃在关心教育青年员工的工作中，“五·四”青年节、“五·一二”护士节等，积极协调有关科室开展各项教育活动，首次展示出企业关工委的风采。与此同时，一些兄弟市（州）及与我们有工作往来的省外市、县关工委，也通过不同方式与我们共同探讨《规则》这个层面上问题。

三、典型带动  重点突破

为了保证企业建立关工委工作的有效开展，我们在领导重视，规范运作的同时，坚持抓好典型，用典型带动、用典型指导、用典型引路。有目的、有针对性地总结，宣传、推广具有代表性的各种类型的典型，使不同类型、不同层次、不同性质的企业学习有榜样、借鉴有路子，参照有标准，有效地带动和推动了工作的开展。

我们重点抓了神农集团这个典型，他们是2005年建立关工委的，并且一直有效地开展工作。陆续选聘了一些具有一定资历和社会影响力的“五老”，到企业从事关工委工作的同时，还对有的老同志委以党组织负责人、企业顾问、参事等相应的职务，使其不仅成为企业教育青年员工的主角，而且还是企业管理层的成员，做到了有权力、有地位、有开展工作的保障。因此，这个企业的关工委已经成为企业党、政班子离不开的工作组织。这个模式对缺少“五老”的民营企业具有普遍的指导意义，于是，我们通过各种方式，全方位、大功率地加以宣传和推广，受到了省关工委领导和市委领导的充分肯定。省关工委孙耀廷主任在听取专题汇报和到神农集团调研后，两次发表了重要讲话，使我们很受鼓舞。市委副书记王振才在听取我们工作汇报后指出:要以贯彻孙耀廷主任讲话为契机，进一步总结好、提炼好、完善好“神农”这个典型。而且光有一个“神农”或几个“神农”不够，应当以“神农”为样本，再抓出一批典型，各县（市）区和市直相关系统都要有自己的典型，做到以点带面，整体联动，使全市企业关工委工作全面推进，富有成效。市关工委领导曾连续五次到神农集团调研、指导，不断完善他们的经验做法。在全市重点企事业单位建立关工委工作会议上，安排神农集团关工委介绍经验，推动工作。市政府副市长张卫平到神农集团调研时说，企业的关工委要紧密联系企业的发展来开展工作。帮助企业解决好人的问题，使企业的团队素质不断提高，把企业做大做强。还要充分发挥老同志的优势，为企业管理和外协等工作当好参谋和助手，彰显关工委的独特作用。

按照领导的要求，我们在抓好“神农”这个典型的同时，还总结推广了双辽博来德工贸公司、公主岭市阳光医院等一批典型经验。通过典型带动，使全市企业建立关工委工作取得了一定的成效。我市农口第一大企业红嘴集团总公司、商业口第一大企业欧亚商贸公司和工口第一个在美国上市的巨元瀚洋板式换热器有限公司，都已正式建立了企业关工委，由于这些民营企业规模大，年产值都在4亿元至百亿元之间，在社会上颇具影响力，引起了很好的反响。与此同时，红嘴国家级经济技术开发区和铁东省级经济开发区，所辖的党委建制企业全部建立了关工委，而且都隆重召开了成立关工委大会和揭牌仪式，正式向受聘的“五老”颁发了聘书，营造了强烈的工作氛围。有的企业还在下属的分公司、车间等建立了关工小组。企业关工委已经实现了有机构、有办公地点、有专（兼）职工作人员、有健全的工作制度，呈现出了良好的工作开端。

各位领导、同志们，以上只是我们在建立企业关工委方面所做的一些工作和取得的初步成效，对于如何做好建立后的企业关工委工作尚处于摸索、实践之中。我们一定要以这次会议为契机，认真学习兄弟市（州）的好经验，以便把我市的企业关工委工作做得更好。