传承红色基因 讲好中国故事
大安市教育局关工委
为深入学习宣传贯彻十九大精神，我市教育系统关工委在“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动中,用革命先烈追求梦想的史实和当代模范人物的美德故事，激励广大中小学生坚定理想信念，争做敢于担当的一代新人。
一是讲好红色经典故事。党的十九大以来，为教育引导广大中小学生传承红色基因，各中小学关工委根据不同年龄段学生实际情况，向学生推荐了《中国共产党简史》、《红军长征的故事》、《可爱的中国》、《红岩》、《青春之歌》、《热血丰碑》、《红星照耀中国》等一批红色经典书籍。关工委的许多老同志与学生一起读红书、讲红故事，校园里兴起了“老少同读一本书，牵手讲好中国故事”的热潮。“五四”青年节期间，安广中学关工委“五老”报告团成员荆志才在学校团委组织的“读一本红色书籍、讲一个红色故事”主题团日活动中，讲红军长征过雪山的故事。他说：极度恶劣的雪山环境，考验着红军战士的意志，寒冷侵袭着每一个人。为了长征的胜利，一位军需处长竭尽全力为每一位战士配备棉衣，而他自己却身着破旧单薄的军装，零下40度的严寒，残酷地夺去了他的生命，烈士的身躯像一尊雕像，顽强地靠在一棵光秃秃的树干上，双眼还在凝视着红军前进的方向。感人的故事，悲壮的场景，震撼着在场的每一名共青团员的心扉。
“六一”儿童节前夕，教育局关工委与市校外教育指导中心联合组织了“读红色书籍，讲红色故事,做红色少年”演讲比赛活动。来自全市27所小学的小选手们，绘声绘色地讲述古往今来的红色经典小故事，把一个个经典小故事讲得生动感人，表达了孩子们传承红色基因、争做时代新人的美好心愿。
二是讲好家乡故事。各中小学关工委充分挖掘、利用家乡丰富的党史国史资源，组织学生参观爱国主义教育基地，缅怀家乡的党史国史人物，讲家乡的英雄故事，让主题教育活动更接地气，更有利于激发学生的爱国热忱和民族自豪感。红岗子乡中学关工委专职副主任王焕东给学生讲了大安籍抗日英雄王一川等五位烈士的故事，教育学生从家乡的红色文化、红色基因中汲取前行的力量。叉干镇小学“五老”报告团成员李国瑞给学生讲抗日英雄李海青的故事。他说：“抗日英雄李海青和他率领的民众自卫军为保卫大安父老乡亲的生命财产，英勇奋战，把一腔热血洒在大安这片土地上，我们今天的幸福生活，就是无数革命先烈用生命和鲜血换来的。”慧阳小学关工委“五老”宣讲团成员、老校长于萍给学生讲土地革命和解放战争中，为保卫大安人民新政权而献身的区长骆汉书、农会会长马殿元等两位革命烈士的故事。她告诉学生：“在岁月的长河中，我们家乡大安这片热土地，也流淌着红色基因。我市月亮泡镇的汉书村和殿元村，就是为纪念两位革命烈士而命名的，家乡人民永远铭记革命烈士的丰功伟业，传承红色基因，建设美丽新大安。”一桩桩感人肺腑发英雄故事，给孩子们留下了难忘的印记，上了一堂生动的党史国史课。
“沐浴改革春风，观看草原新貌，讲好家乡故事”。这是新平安镇小学关工委为纪念改革开放40周年组织的一次主题教育实践活动。为了让孩子们亲身感受家乡在改革开放中的巨大变化，讲好家乡故事，新平安镇小学关工委在学生中组织了一个“小记者参观团”，关工委专职副主任李双林亲自带领“小记者”们走出校门，参观草原上新建的风力发电站。孩子们走在一望无际的大草原上，看到一台台数不清的风力发电机塔擎天而立、迎风飞旋，与蓝天、白云相衬。壮观的草原美景令孩子们情不自禁地欢呼、跳跃。大家驻足在一台高大的电塔下，听电站工人叔叔说，风力发电既节能又环保，是建设美丽家乡不可替代的洁净能源，给家乡人民带来了福祉。“小记者”们更是激动不已。回校后，举办了一场别开生面的“新闻发布会”，“小记者”们争先恐后地把自己参观发电站所见所闻所感讲给小伙伴们听，激发了孩子们的家国情怀，大家纷纷表示：一定学好本领，长大后把祖国建设得更强大，把家乡建设得更美丽。
三是讲好校园故事。大安市教育系统关工委的老同志们，在讲好中国故事和家乡故事的同时，也十分重视搜集校园故事。教育局关工委驻会老同志深入城乡中小学调查走访，协助学校关工委搜集、撰写了30多篇优秀青年教师爱岗敬业、默默奉献的故事，组织了8场师德报告会，听众达2.5万人次。大安二中关工委“五老”宣讲团团长、老校长徐守义现身说法，以自己的亲身经历为全校师生讲校史、校风，讲改革开放40年来发生在大安二中师生身边的优秀教师、优秀共产党员的真实故事，以此解读当代共产党人赋予红色基因的时代内涵，在师生中激起强烈反响，广大师生纷纷表示：一定要当好红色基因的传承者和实践者。
【党建带关建】
中共大安市委办公室
印发《关于加强党建带关建的意见》的通知
各乡（镇、街）党委（党工委），各国营农林牧渔场党总支（支部），市委各部委，市政府各局党委：
现将《关于加强党建带关建的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共大安市委办公室
关于加强党建带关建的意见
关心下一代事业是党的事业的重要组成部分，是党和政府教育青少年的参谋和助手，是联系青少年的桥梁和纽带。党的十八大明确指出，“扩大党组织和党的工作覆盖面，以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设。”为进一步加强党对关工委组织的领导，按照上级要求，结合我区实际，现就进一步加强以党的建设带动关工委建设（以党建带关建）提出如下意见。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和关心下一代工作的一系列重要讲话精神，密切党群血肉联系，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使广大青年团结在党组织领导下的关工组织周围，为全面建成小康社会，让大安人民过上更加幸福美好的日子做出新的更大的贡献。
（二）目标要求。通过深入推进党建带思想建设、组织建设、队伍建设、机制建设、作风建设的作用，实现关工委组织领导班子建设好、 “五老”队伍作用发挥好、健全制度执行好、积极探索创新好、活动经常效果好的目标，开创关工委工作新局面。
二、党建带关建的主要任务
党建带关建工作根本在“建”，关建在“带”。各级党组织要切实改进基层关工委工作的理念、内容和方式，实现党的工作与关工委工作共同推进，切实加强党对关工委的组织建设、思想建设、队伍建设、机制建设和作风建设的领导，努力把关工委建设成学习型、服务型、创新型关工委组织。
（一）带好思想建设。党组织要发挥对关工委组织的政治引领作用。加强关工委组织的思想政治建设，引导关工委组织认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持正确的政治方向，引导关工委组织系统学习关工组织的思想建设理论，积极培育和践行社会主义核心价值观，积极贯彻党组织各项部署和要求，使关工委组织在政治上，思想上和行动上同党中央保持高度一致，以强烈的历史使命感和责任感，在实施脱贫攻坚、乡村振兴战略和实现全面小康的热潮中不断做出新贡献。
（二）带好组织建设。党组织要将关工委组织建设作为党的组织建设的重要组成部分，指导支持关工委组织开展规范化、制度化建设，保证组织领导落到实处。明确党组织书记对关工委工作的领导责任，实现关工工作与党组织工作同推进，同考核。加强关工干部队伍建设，建立关工干部后备人才库，为关工队伍储备充足的人才资源。引导在新社会组织、新经济组织中加强关工组织建设，不断激发组织活力，扩大覆盖面和影响力。
（三）带好队伍建设。党组织要将关工干部队伍建设纳入党的干部队伍建设中，在各部门各单位和企业中，要根据工作需要，组织动员政治坚定、思想正派、身体健康，乐于做关工委工作的“五老”加入到各级关工委组织中，提倡党组织主要领导兼任关工委主要负责人，共同抓好关工组织队伍建设。加强对关工干部理论素养和业务技能培训，全面提高他们组织动员服务广大青年的本领，切实增强关工组织的凝聚力和战斗力，努力把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。
（四）带好机制建设。各级党组织要牵头构建党建带关建、关建促党建工作联动机制。各级党组织在制定年度目标任务时，要统筹考虑关工委工作，将关工委工作纳入整体布局和年度考核。将关工委工作与党组织的主线工作、主题教育活动有效融合。不断拓展和创新关工委工作载体，全面提高关工建设系统化和科学化水平。
（五）带好作风建设。各级党组织要指导关工组织通过多种形式，对青少年进行正面教育和引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，始终保持同人民群众的血肉联系，切实增强为群众服务的意识和能力。要从实际出发，因地制宜，紧密结合各部门各单位工作要求，深入所联系服务的青少年，切实维护青少年的合法权益，帮助解决实际问题。不断转变工作作风，拓展工作领域，创新工作手段，优化服务方式，推进关工工作的群众化、社会化。
三、切实加强领导
（一）明确领导责任。各级党组织主要负责人是落实党建带关建的第一责任人，分管负责人是直接责任人，党组织每年至少听取一次关工工作汇报，专题研究关工工作。党组织要经常给关工组织交任务，搭平台，为关工组织发挥作用创造条件。
（二）建立工作组织。由市关工委牵头、乡镇（街道、场站）、市直各部门和团市委、市妇联、市总工会等群团部门参加，定期研究党建带关建工作目标和任务分解，落实各项工作责任和安排部署，经常沟通情况，交流信息，推进工作。
（三）强化队伍建设。对各级关工委班子实行动态管理，实行聘任制和任期制，不断优化干部年龄结构、文化结构、专业结构，不断提高关工干部政治、业务素质。
（四）建立工作考核制度。把党建带关建工作与年度工作目标考核结合起来，与创建基层先进党组织结合起来，纳入党建专项考核和各部门各单位目标绩效考核，促进关工组织健康发展，应建而未建关工委组织或不支持关建工作的单位，不得参加先进基层党组织的评选活动。
【工作研讨】
加强自身建设 做好五道加法
大安市关工委 姜艳林
关工委作为党领导下的服务青少年的群众性工作组织，能否搞好自身建设，直接关系着关工委各项工作能否卓有成效。因此，要使关工委工作不断开创新局面，迈上新台阶，就必须重视和加强自身建设，切实提高自身建设的质量和水平。特别是在中国特色社会主义伟大事业进入新时代的新形势下，要求关工委工作要有新思路新作为，同时也对关工委自身建设提出了新标准新要求。总结我市关工委自身建设的实践，学习考察外地的先进做法和经验，我感到加强关工委自身建设，做好以下五道加法题，是十分必要的，是切实可行的，也是卓有成效的。
一、领导重视+领导带头
各级关工委领导高度重视是搞好关工委自身建设的关键。只有领导重视关工委自身建设，才能将其摆上日程，抓在手上，落到实处。同时关工委领导在关工委自身建设中还要身体力行，率先垂范，要求一般工作人员做到的，自己首先要做到。俗话说：“车厢跑得快，全靠车头带”，“喊破嗓子，不如做出样子”。
领导者的带头作用主要体现在以下三个方面。首先，要以求真务实的作风感染人。如果领导者不能脚踏实地，而是作风飘浮，就容易导致下边的人做表面文章，敷衍了事，甚至弄虚作假，哗众取宠，急功近利。因此，领导者要以自身作风的“实”，带动一般工作人员作风的“实”，抓铁有痕，踏石有印，“虚功实做”，务求实效。其次，要以开拓者的魄力激励人。领导者能够解放思想，开拓创新，才能激励一般工作人员精神振奋，意气风发，创造性地开展工作。如果领导者缺乏开拓进取精神，不主动想事，不脚踏实地做事，那么一般工作人员就会在思想上不思进取，精神上萎靡不振，工作上敷衍了事，推着干，一般化，还有什么成就和业绩可言？因此，领导者必须有开拓者的胸襟，实干家的风采。在可能的条件下，尽量亲身参与关工委的各项活动，身先士卒。第三，要以深厚的政策理论水平和较强的工作能力带动人。领导者要带头学习马列主义、毛泽东思想，学习中国特色社会主义理论，当前要突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高马克思主义理论水平和政策水平，掌握辩证唯物主义的思想方法和工作方法。不仅要成为熟悉关工委工作的“专业通”，而且要成为对政策、经济、社会等各方面的知识有所了解的“杂家”。特别是在改革开放和社会主义现代化建设条件下，在复杂多变的形势考验面前，对领导干部的知识结构、政策素质等，都提出了更新更高的要求。如果一个领导者不读书、不看报、不学习专业知识，不深入实际调查研究，就会陷入盲目性、片面性、随意性，甚至可能犯错误。所以，领导者要带头加强自身学习，以此带动一般工作人员的学习，不断提高全体工作人员的政治业务综合素质和工作能力水平。
二、思想教育+制度规范
开展思想教育是关工委自身建设的重要方面，是解决工作人员思想认识问题的根本途径。关工委的思想教育工作，重点是解决思想认识问题和思想作风问题，使全体工作人员充分认识到关心下一代工作“关系中华民族伟大复兴”的重大意义和历史使命，树立“爱岗敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老精神”。具体地说，一是要弘扬勤奋学习、努力工作的敬业精神，扭转无所用心、无所事事的不良状态；二是坚持全心全意服务青少年的正确方向，克服敷衍了事、得过且过的官僚习气；三是树立上令下行、团结协作的工作作风，杜绝各行其是、纪律松懈的现象。
关工委自身建设，单凭思想教育是不够的，建立必要的制度才能保证。“不以规矩不成方圆”。只有建立必要的规章制度，才能保证关工委工作有序高效地运行，使关工委自身建设和各项工作走上程序化、规范化、制度化的轨道。各级关工委要从自身建设的需要出发，建立健全各项规章制度。一是学习制度。既要有长期规划，又要有短期安排，并有检查，有总结，这样，“坚持数年，必有好处”。二是会议制度。如领导班子例会制度，年初、年中、年末的工作会议制度等。三是后勤管理制度，对办公、财务、档案、安全等项工作，实行归口管理，建立一整套规章制度，充分发挥后勤保障作用。
三、提高政治素质+提高业务素质
加强队伍建设是提高关工委工作效率和质量的重要保证。关工委工作的效率和质量，取决于关工委工作队伍的能力和水平，取决于关工委工作队伍的政治素质和业务素质。
关工委工作人员，必须具备较强的政治思想素质，要提高政治站位，强化“四个意识”，在思想上、政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力做到识大体、知大局、懂大势，具有纵观大局的眼界，把握大局的能力，服务大局的觉悟和全心全意为关心下一代无私奉献的高尚境界，在实际工作中，真正做到围绕中心，服务大局，密切配合，主动作为。
加强关工委工作队伍自身建设，还必须抓好业务素质的提高。“工欲善其事，必先利其器”。关工委工作的成效如何，在很大程度上取决于工作人员的能力和水平。关工委工作人员，要做好服务青少年的工作，必须具备胜任工作的本领，必须要有协调能力、组织才干、专业知识、调研能力、写作功底等基本功，特别是在改革开放和中国特色社会主义现代化建设的新形势下，在互联网和新媒体环境下，关工委的工作人员，必须紧跟时代，树立终身学习的思想，学会用青少年喜闻乐见的内容、语言、载体、形式，教育青少年、服务青少年。
四、传统做法+创新活动
关工委在长期的自身建设实践中，形成了一整套行之有效的常规做法和成功经验，这是关工委自身建设的宝贵财富。这些传统做法和经验，在当前和今后的关工委自身建设中，必须传承和发扬，进一步巩固和提高关工委各方面建设的成果。同时，必须把发扬传统和开拓创新结合起来，不断探索，开展创新性活动，不断增强关工委自身活动的能力，增强向心力、凝聚力和战斗力。第一，从增强工作人员业务能力出发选择新途径。如为了提高基层关工委常务副主任的新闻报道能力和水平，我市关工委利用从报社退下来的总编这一有利条件，定期举办新闻写作知识讲座，并辅之以新闻写作实践和新闻写作指导，使基层关工委常务副主任的新闻写作水平有了普遍提高。第二，从全面提高关工委工作效率和质量出发采取新举措。我们制定了《基层关工委考核标准和办法》，实行百分制考核，考核结果全市通报，发挥了表彰先进、促进工作、激励后进的作用。第三，要经常在基层关工委中开展主题征文，撰写调研报告和论文，编写主题教育资料，举办主题教育书画展、主题文艺演出等活动，不断创新活动内容、载体，既增强基层关工委的活力，又增强服务效果。
五、一般号召+典型引导
掌握和运用一般号召与典型引导相结合的工作经验和领导艺术，对于搞好关工委自身建设是极其重要的。在关工委自身建设中，要高度重视一般号召，提出统一要求。但是，光有一般号召还不够，还必须注重典型引路，学有榜样，赶有目标。毛泽东同志提出要善于“解剖麻雀”，其实就是提倡抓好典型，注意用典型引导的工作方法。所以只有一般号召和典型引路结合起来，关工委自身建设才能上水平，政协工作才能上档次。
抓典型引导，既要注重学习宣传外地先进典型，更要注意抓自己的典型。只有树立自己身边的典型，人们才感到看得见，摸得着，信得过，学得来，作用更大，效果更好。
总结我们大安市关工委的工作实践，树立和运用身边的典型，要注意抓好以下几个环节。第一，要选好典型。典型是先进本质和良好形象的统一体。因此，树立典型要坚持标准，一定要既有先进性，又有群众性和代表性。切忌降低标准，滥竽充数和急于求成。第二，要培育好典型。发现了典型，要巩固、完善、提高，防止自由发展，甚至自生自灭。要用指方向、压担子、出题目、交任务等办法，丰富内涵，提高其价值，使典型经常保持先进性，这样才能发挥典型应有的示范引导使用。如我市的家长学校、希望林、法制教育、“五老楷模”周世清等先进典型都是这样培育提高起来的。第三，要宣传好典型。树立典型的目的，就是要发挥典型的示范引路作用。因此典型树立起来后，要发挥辐射作用，真正产生“点亮一盏灯，照红一大片”的效应，在全系统创造出学先进、赶先进、争先进、当先进的浓厚氛围和生动局面。
强班子 强队伍 把“五好”建设落到实处
镇赉县关工委
我们镇赉县有基层关工委组织291个，其中：乡局级关工委37个，村、社区、学校、机关、企事业单位关工委254个。
在县委、县政府的领导下，在省市关工委的指导下，县关工委以配齐配强基层关工委领导班子、壮大提高“五老”队伍为重点，在全县基层关工委开展了“创先争优”活动，到目前，全县基层关工委达到“五好”标准的有175个，占60%；一般的有87个，占30%；较薄弱的有29个，占10%。县关工委和莫莫格乡关工委先后被中关工委评为五好基层关工委先进集体。
一、抓班子建设
基层工作好不好，关键在班子。这几年，我县有部分乡（镇）关工委常务副主任因搬家进城而影响工作；也有的常务副主任不负责任，不抓工作，应名挂号，敷衍塞责，身为“常务”而经常不务；还有部分因年老体弱，有心常务而力不从心。2013年，县关工委驻会班子几经研究，下决心进行动态管理，重新聘任乡局级关工委常务副主任。县委、县政府非常支持，转发了县关工委的《调整方案》，并召开了基层党委副书记会议专门部署。对全县37个乡局级关工委的43名常务副主任和副主任进行重新聘任。其中有22人是被新聘任的常务副主任，占被聘任人数的51% 。还新组建了三个局关工委。这些常务副主任年富力强，精力充沛，家住工作所在地，有威望，有热心，平均年龄比原来降低了2.6岁。2016年，县关工委又进行了第二次聘任，效果都挺好。
有些乡（镇）为了省事，村关工委专职副主任由村会计兼任。我们认为这样不妥，村级关工委是关心教育青少年的前沿阵地，关工委主任由党支部书记兼任，专职副主任必须由“五老”担任。县关工委及时与有关乡镇党委领导协调，并在莫莫格乡召开了加强村级关工委工作现场会，莫莫格乡介绍了他们《加强领导，把工作重点放到村级关工委建设上》的经验。会后，有46个村进行了调整，专职副主任换上了有威望、有热心、有能力的老支书、老主任、老教师等“五老”人员。到现在为止，全县141个村都配齐配强了村关工委专职副主任。
二、抓队伍建设
“五老”是关心下一代工作的主力军。我县有 “五老”3800名。为壮大和提高“五老”队伍，我们采取了六种办法：一是组建“五老”志愿者服务队。2018年2月，县关工委组建了150多人参加的“五老”志愿者服务队，分“三团两队”在主题教育、净化环境、科技服务、帮扶帮教等方面发挥作用。二是办班培训。县关工委每年都举办两次乡局级关工委常务副主任培训班。各乡局关工委每年也举办基层关工委专职副主任和“十大员”培训班。通过办班培训，让基层关工委班子成员和“五老”及时掌握上级精神、工作重点、主要措施和外地经验等，充电、加力，与时俱进开展工作。三是发放学习资料。除中关工委的《火炬》和省市关工委的学习资料外，县关工委也有选择的购置和印发一些学习资料、简报和典型材料便于他们经常性地学习。四是深入走访。我们每年都有计划的走访一些老同志，动员那些新退下来的老同志出山参加关工委活动，壮大队伍。也帮助“五老”解决一些工作和生活中的实际困难，解除他们工作中的后顾之忧。五是召开会议听取意见。县关工委每年都召开不同类型的座谈会、茶话会，通报县关工委工作，听取“五老”的意见和要求。抗美援朝胜利六十周年座谈会上，老同志非常激动，他们说：“过去我们是名志愿军，今天我们要当好志愿者，为我们的下一代做出贡献”。六是让“五老”多参加各种活动。关工委搭台，让“五老”唱戏。演唱会，“五老”和青少年同台表演；清明节，“五老”和青少年一起祭扫烈士墓。我们还多次组织“五老”报告团、讲演团，在青少年中开展革命传统、雷锋事迹、“中国梦、我的梦”、“传承红色基因，争做时代新人”等主题教育活动。
三、抓制度建设
为了保证基层关工委工作正常运转和更加规范，县关工委先后抓了镇赉镇、莫莫格乡关工委制度建设规范化试点，印发了《基层关工委规范化建设标准》，现在，基层关工委都建立了会议、学习、培训、总结、汇报、调研等制度。县关工委研究制定了《创建“五好”关工委考评细则》。《细则》对创建“五好”关工委的各项工作进行了分解和量化，并实行千分制考评。去年年末按照《细则》到基层严格检查考评，考评结果通报全县，各单位心服口服。县关工委为了建立健全基础档案，在原有“五表四册”、“六表六册”基础上修订为“五表八册”，县里建立了“五老”人才库，乡（镇）、局、社区全部建立了“五老”名册和青少年帮扶、帮教名册。使关工委工作更规范化、制度化。
四、抓活动创新
探索创新就是要解放思想，转变观念，针对工作中出现的难点、热点问题，认真研究探索新途径和新方法。
近年来，我们组织青少年学习习近平关于关工委工作的重要指示和党的十八大、十九大精神，组建“五老”报告团联系实际，自编讲稿，在社区、在民营企业青少年中进行宣讲；“学党史、颂党恩、跟党走”教育中，我们自做“三史”教育图片160幅巡回展出；在“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育中，各基层关工委因地制宜，形式多样的开展活动，让学雷锋