白城市关工委2013年工作总结
2013年，市关工委在市委、市政府领导下，在省关工委指导下，以党的十八大精神为指导，凝心聚力，合力攻坚，重点工作取得新成效，各项工作都有新发展。
一、积极抓好学习宣传十八大精神这一首要政治任务
全市各级关工委把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，高度重视、精心组织，做到了十八大精神进校园、进社区、进企业、进村屯。广大青少年在学习十八大精神中，受到了中国特色社会主义教育、社会主义核心价值观教育、社会主义道德教育，更加知党、爱党、听党话、跟党走。
精心组织和安排，确保十八大精神学习宣传有序进行。市关工委制定下发了“关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的意见”，召开县（市、区）关工委主任专题会议进行研究部署，对抓好学习、培训、宣讲提出具体要求，强调要把学习十八大报告作为“四自”小组学理论的重要内容。县（市、区）关工委都制定了实施方案，使学习宣传贯彻十八大精神，按计划逐步展开，扎实进行。
积极培训和宣讲，促进十八大精神学习宣传广泛开展。市关工委把十八大报告印3,000册发到基层关工委，还编印了“十八大报告主要精神宣讲要点”。县（市、区）关工委对乡（镇）、街、局关工委常务副主任，乡（镇）、街、局关工委对“五老”骨干、报告员、辅导员进行了培训。各级关工委共培训“五老”10,567名，并组织他们开展多种形式的宣教活动，有229,010名青少年在参与中受到教育。“四自”小组学习十八大情况、“草根报告员”宣讲十八大精神情况，分别在吉林广播电台和电视台做了报道。
加强调研和指导，推动十八大精神学习宣传掀起热潮。市关工委组成调研组，深入基层对十八大精神学习宣传情况、特别是“四自”小组学习情况进行调研，调研后及时印发了《青年农民深入学习十八大精神的要点摘录》，引导青年农民从“关于中国特色社会主义”、“关于全面建成小康社会的目标”、“关于党的‘三农’发展战略和政策”、“关于社会主义核心价值体系建设”、“关于青年”等五个方面，进行分专题深入学习。按照中、省关工委部署，对“中国梦”学习教育活动加强了指导。市关工委汇编了《“中国梦”学习教育材料》印发到基层，专门召开了“中国梦”学习教育座谈会，进行了学教活动开展情况的专题调研，推动和促进了“中国梦”学习教育活动的广泛开展。市、县教育关工委在“中国梦”学习教育中，编写《十八大报告知识问答》、《“中国梦”学习宣传材料》等10万余字。举行报告会、宣讲辅导会106场次，受教育师生21.5万人。市十四中学关工委组织开展的“读书伴成长，践行‘中国梦’”主题教育实践活动，丰富多彩、有声有色。市教育局发文在全市教育系统推广，他们的经验在《中国火炬》2013年第8期进行报道。
二、广泛开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动
紧紧抓住毛泽东等老一辈无产阶级革命家为雷锋题词五十周年的契机，在全市广大青少年中继续深入开展了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，努力在践行雷锋精神，促进学雷锋常态化上下功夫。围绕“学、讲、议、行”四个有效环节，通过举办报告会、演讲会、建立“学雷锋讲堂”、“学雷锋做好事档案卡”等形式，积极宣传雷锋精神，不断掀起学雷锋、做雷锋的热潮。使广大青少年受到了“五心”、“四德”教育，激发了他们爱党、爱国、爱社会主义热情，坚定了“心向党、跟党走”的信念。
各级关工委在主题教育中不断创新活动方式和载体，使学雷锋活动日趋常态化。在中小学开展的“评选感动校园年度十大先进人物”、评选“新三好”活动，深受师生欢迎；在出租车行业组建的“雷锋车队”，自觉践行雷锋精神，深受社会好评；在广大青少年中开展的读一本好书、讲一个革命英烈故事等“六个一”活动，使主题教育更加丰富多彩。
三、努力提高“四自”小组质量和辐射带动作用，扩大“两学一创”成果
去年，市关工委编印了《“两学一创”结硕果》一书，收录了29个“四自”小组和“四自”小组成员的先进事迹和经验。今年，我们重点在学习、推广这些先进典型、先进经验上下功夫。各级关工委对运用《“两学一创”结硕果》一书非常重视，制定了学习宣传推广典型经验、提高“四自”小组质量的实施方案，加大了调研力度，工作力度，指导力度，营造了“四自”小组学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。
在实现村村有小组的基础上，不断向较大自然屯拓展，今年又新建“四自”小组234个，使全市“四自”小组的数量由上年的1665个，发展到1,899个。参与“四自”小组活动的“五老”4,723人，参加“四自”小组学习的青年农民20,983人。
在学习宣传推广“四自”小组先进典型和经验中，各级关工委把抓薄弱小组的转变作为主攻目标，加大力度，靠前指导，找准制约瓶颈，实行对症下药，使很多相对薄弱的小组有了明显改变和加强，增强了学创的积极性、主动性、自觉性，学习收到很好效果，创业取得可喜成果。一年中，有98个薄弱小组实现转变，薄弱小组数量由上年的357个下降到259个。
在各级党委高度重视和支持下，很多制约因素得到及时解决，促进了学创效果明显提高。一些乡（镇）党委确定了党委成员“四自”小组联系点，定期到点上了解情况、解决问题、指导工作，包点干部积极为“四自”小组解难事、办好事，协助新上创业项目，提供创业信息，协调解决创业资金。一些关工委从抓好学习《“两学一创”结硕果》一书中先进典型和先进经验入手，在“四自”小组开展“四学、四比、四看”活动，使大家学有榜样、赶有目标，“两学一创”出现前所未有的大好局面。市关工委为解决“四自”小组学习资料缺乏问题，每年都花几万元印刷学习材料，发至每个小组。通过学理论、学科技，“四自”小组成员坚定了理想信念，更新了思想观念，增强了创业意识，转变了生产方式，提升了整体素质。很多“四自”小组成员成了致富的带头人，创业的领路者，精神文明建设的排头兵，一些成员还入了党，走上村社的领导岗位。
两学不仅促进了青年农民政治素质、致富本领的提升，也带来了思想观念和生产经营方式的转变。很多地方在“四自”小组的引领和带动下，发展了一些专业协会、专业合作社等新型经营主体，在集约化、专业化、组织化、社会化上实现了新发展、新突破。他们因地制宜选择创业项目，不仅加快了小组成员创业致富步伐，还带动了更多青年农民投入到“两学一创”活动，带领更多乡亲实现共同致富。据统计，在全市“四自”小组中，已建立各类专业协会、专业生产合作社等1,894个，年收入在10万元以上的创业项目已发展到3,704个，“四自”小组成员家庭人均纯收入达18,088元，比上年增长32%。
四、加强“绿色家园”建设，促进青少年健康成长
积极参与社会管理创新。认真贯彻落实省关工委“白山会议”精神，动员和组织广大“五老”，投入“绿色家园”建设，做好帮扶帮教工作，努力为青少年健康成长服务。在“绿色家园”建设中，紧紧依靠党的领导，加强与相关部门的沟通、协调、配合，主动做好帮扶帮教工作，使劣迹、闲散、流浪、失学、特困等八种青少年得到关心和关爱，为他们公平发展、健康成长创造了条件，取得了良好的社会效果。有的关工委在“绿色家园”建设中，总结推广了网格化管理的经验，在街道普遍建立了网格化管理小区，这一形式，便于帮扶帮教，利于工作落实，效果十分明显。有的关工委积极宣传推广典型经验，通过以点带面，促进了“绿色家园”建设组织强化、制度完善、措施落实。目前，全市以“绿色家园”模式建立帮扶帮教小组1,155个，有3,214名“五老”人员，1,436名相关部门工作人员参与到帮扶帮教队伍之中，通过“3+1”、“4+1”的形式，对入园的3,611名青少年进行帮扶帮教，其中559名劣迹青少年有83%改好或转变。各县（市、区）都出现了一些零犯罪社区、村屯、企业、学校乃至乡（镇）。
积极参与学校、家庭、社会“三位一体”教育。广大“五老”发挥特殊优势，通过“校外活动站”、“家庭教育活动站”、“心理咨询站”、“法律服务站”等平台，对未成年人进行教育、辅导、咨询、服务，在社会教育中起到了重要作用。
积极参与社会文化环境净化。全市583名“五老”网吧义务监督员，以高度负责、无私奉献的工作态度和敬业精神，对营业性网吧进行定期或不定期监督检查，全年对167户网吧监督检查1,554户次。使未成年人进入营业性网吧现象不断减少，深受广大家长和社会的好评。
五、学习借鉴先进经验，因地制宜抓好“三个基地”建设
为了把省关工委“三个基地”建设现场会精神贯彻落实好，把“双辽经验”学习推广好，市关工委及时组织驻会班子成员学习传达会议文件、讨论研究落实会议精神的具体意见。召开县（市、区）关工委负责同志参加的会议，进行安排部署。对做好相关摸底调查工作专门发了通知。
县（市、区）关工委按照省、市关工委的要求，积极制定计划规划，迅速进行调查研究，切实搞好沟通协调，各项工作正在有序进行。一是认识问题得到很好解决。消除了畏难情绪和思想障碍，坚定了抓好“三个基地”建设的信心。二是全面摸清和了解了基本情况。会同教育等相关部门共同进行调研，对农村中学及可作为实习、培训、实践的场所、设施情况进行了全面了解，做到心中有数。三是取得了党政领导的支持。积极向党委、政府分管领导汇报，引起了党政领导的重视。四是确定了学农实践基地试点学校。各县（市、区）关工委已经确定7所农村中学做先行试点校，并着手进行前期准备工作。五是创新思路和模式，因地制宜抓落实。县（市、区）关工委本着“不求所有、但求所用，不求所得、但求所为”的原则，充分挖掘本地资源，与职教中心，相关场、站进行充分沟通协商，达成了联办职业技能培训基地、农业科技示范基地的意向。对抓好“三个基地”建设，做到了“四有”：有组织领导、有实施方案、有工作目标、有实质性进展。
六、以创“五好”为目标，抓好“基层工作年”攻坚工作
今年，是中关工委提出“三年基层工作年”的最后一年。为坚决抓好、抓实基层工作年最后一年的工作，
在抓好基层建设中，我们积极贯彻落实中、省关工委民营企业关工委工作座谈会精神，本着积极推进、稳步发展的原则，抓好民营企业建立关工委工作，民营企业关工委已由上年的14个发展到72个。大部分规模以上并建立党组织的企业都建立了关工委。
在做好各项工作的同时，我们坚持抓好自身学习，切实加强学习型、创新型、服务型关工委建设，用党的创新理论武装头脑，指导实践，总结新经验，解决新问题，促进新发展。坚持抓好理论研讨、新闻宣传、文化建设、办公室建设，不断提高了做好新时期关心下一代工作的能力和水平，为青少年健康成长做出了新贡献。
2013年，全市关心下一代工作经过各级关工委和广大“五老”共同努力，各项工作取得了丰硕成果，但仍存在着不尽人意之处，需在新的一年中认真对待，逐步解决。