白关发〔2014〕2号
白城市关工委2014年工作总结
2014年，在市委、市政府领导和省关工委指导下，市关工委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕中心，服务大局，突出重点，工作取得了新突破、新成果。
一、广泛深入、灵活多样开展“老少共筑中国梦”主题教育活动，切实践行社会主义核心价值观
培育践行社会主义核心价值观，是关心下一代工作的永恒主题和任务。2014年，全市各级关工委充分发挥“五老”报告团、宣讲团、志愿者服务队作用，深入乡（镇）、村、屯、街道社区、企业、学校，为广大青少年做报告、搞辅导、解答疑，引领青少年从我做起，从现在做起，从身边做起，为实现“中国梦、我的梦”凝聚起强大的精神动力。
各级关工委和“五老”人员注意针对不同年龄段青少年，组织开展喜闻乐见、形式多样的各种活动。按习近平总书记的指示，把社会主义核心价值观教育落小、落细、落实。使他们在参与和活动中受教育、受启迪、受熏陶、受锻炼。洮北区关工委组织“五老”报告团，在中小学校做报告17场，受教育人数达3万多人。大安市关工委建立“五老”志愿者和青少年服务队460多个，开展活动1500多次，做好事2100多件。镇赉县教育局关工委在城内中小学举办了“我们的明天”书画摄影展，参展作品400多件。全县中小学开展了“我的中国梦”征文比赛，收到征文1000多篇，32篇优秀征文获奖。第二实验小学开展了以“感恩生活、爱在身边”为主题的校园心理剧表演赛。
各县（市、区）把社会主义核心价值观教育实践活动与学雷锋等英雄模范人物、与学习党史国史进行爱国主义教育、与学习中华优秀传统文化等活动有机结合，收到了很好效果。
二、不断提升“四自”小组水平，努力扩大“两学一创”成果
“四自”小组是我市由青年农民创建的。中央政治局常委李长春同志作重要批示，中关工委主任顾秀莲同志充分肯定。
市关工委坚持把抓好“四自”小组这个品牌，作为重中之重。在2014年进一步加大了调研、指导、工作力度。
一是对“四自”小组认识更加深化。一年来，通过认真学习各级党政领导、关工委领导的批示、指示，学习先进典型，使各级关工委、农村“五老”、青年农民深刻认识到：“四自”小组是青年农民学习政治理论的好课堂、传播农科技术的好阵地、沟通市场信息的好场所、青年农民成长成才成功的好沃土、好平台。“四自”小组，已成为培育新型职业农民和农村新型经营主体的好形式，具有强大的凝聚力、生命力。各级党政领导更加重视“四自”小组，关工委认真抓好“四自”小组，广大农村青年积极参加“四自”小组。2014年末，全市农村“四自”小组发展到1858个，比2009年增加一倍多。好的占51%，比较好的占37%，差的占12%。“四自”小组先进典型不断涌现，通榆、洮南等县、市在巩固发展老典型的同时，又发现和培养了一批新的有影响力的典型。市、县（市、区）、乡（镇）各级有各级的典型。一个小组一面旗，一个典型一盏灯。“四自”小组过去历史辉煌，现在作用重大，今后前景广阔。
二是“四自”小组自身组织建设有新的完善、加强。这就是：坚持“四自”原则，增强活力；坚持深化认识，增进共识；坚持完善组织，形成合力；坚持选好组长，能人领头；坚持学用结合，学以致用；坚持分类指导，抓典型，抓薄弱，促均衡；坚持协调各方，服务支持。
三是“四自” 小组发展迈上了新台阶。“四自”小组成员已成为三大积累日益雄厚的新型青年农民：一是理论积累，在基本理论观点和党的“三农”政策的学习、理解、掌握上走在了农民队伍的前面。二是知识积累，他们已从过去“四自”小组的炕头、田头学习，走向网络化、信息化、学院化学习，外出考察项目、考察市场、洽谈业务也成为时尚。在农科技术上，多数已成一专多能的高手能人，一技在身，终身受益。一些当年“四自”小组的骨干，带头上项目办企业，领头办合作社，成为农村经济发展的带头人，改革创新的排头兵，当代新型农民的“企业家”。三是资产、资金、资本积累。有的“四自”小组骨干成员，年家庭收入最高的可达50万——100万元。据在镇赉坦途镇、洮南安定镇、通榆鸿兴镇等地调查，“四自”小组成员三口之家收入15万元以上的可达50%左右，“四自”小组家庭人均收入是23,150元，是全市农村人均收入的1.5倍。2014年，青年农民“四自”小组的理论学习、农科技术和创业致富都达到了一个崭新的高度，在农村改革发展中的示范带头作用也更加明显。据统计，在“四自”小组基础上建立农民合作社665个。此外，“四自”小组成员中入党的，提拔为村干部已经有很多，更进一步增加了“四自”小组的吸引力、凝聚力。
坚持因地制宜抓好“三个基地”建设。大安市、洮北区、镇赉县、洮南市都落实了具体措施。大安市依托农业科技示范场共同建立农业科技示范基地、依托职教中心共同建立职业技术培育基地、依托初等劳动技术实践基地共同建立中小学生学农实践基地，已培育青年700多人，受教育中小学生5000多人。他们在科技示范基地建立“四自”小组，以“基地”培训“四自”小组成员，又以“四自”小组成员的种养项目作为培训“四自”小组成员的实用“教材”，显示出了较好的发展趋势。
三、“绿色家园”建设有了新发展
全市以“绿色家园”模式建立各种帮扶帮教小组1025个，有3014名“五老”人员通过“3+1”、“4+1”的形式，对入园的3221名青少年进行帮扶帮教，其中282名劣迹青少年有76%改好或转变。大安市关工委在“绿色家园”基础上，在全市建立412个网格化管理小区，有1242名“五老”人员参与其中，把帮扶帮教的责任落到实处。镇赉县关工委积极宣传、推广“绿色家园”经验，扎扎实实的做好基础工作，做到了被帮扶帮教的对象底数清楚，参与帮扶帮教的“五老”和其他方面人员责任明确，帮扶帮教措施具体。对“绿色家园”的检查指导到位，切实地为有困难、有劣迹的特殊弱势青少年办了很多实事，在预防未成年人犯罪上起到了重要作用。全县出现了很多未成年人零犯罪社区、学校、村屯乃至乡（镇）。工业园区关工委成立不久就从建设“绿色家园”入手，积极协调民企，为5户低保户的贫困学生捐献资金2万元，保证他们念完高中和大学。
四、深入开展“五好”基层关工委创建活动，基层关工委建设显著加强
坚持把2014年作为“三年基层工作年”巩固成果年。年初就制定了继续开创“五好”基层关工委活动方案，下发了《意见》。重新制订了“五好”标准和考核《细则》。6月省关工委延吉基层建设会议后，市关工委专门召开了各县（市、区）关工委主任会议进行传达、部署，进一步推动了基层建设。
在抓基层、创“五好”中做到了三个加强：一是加强了班子建设。对“走读”、“挂名”工作打不开局面的常务或专职副主任及时进行调整，真正实行了动态管理。二是加强了队伍建设。一方面加强了对“五老”的培训，使他们不断“充电”，更好地发挥优势和作用。另一方面，通过各种途径和办法，请更多新从工作岗位上退下来的相对年轻的老同志加入到关心下一代队伍中来，为“五老”队伍增添新血液。三是加强了制度的健全和完善。“五老”骨干名册、留守儿童名册、特殊和弱势青少年名册、会议、学习、活动记录等逐步健全起来。
2014年末，全市1861个基层关工委，好的占55%，比上年上升1%；较好的占38%，比上年上升2%；差的占7%，比上年下降3%。
五、宣传工作更加活跃，扩大了影响力
《白城日报》从
在进入主流媒体的同时，还注意在办好网站、简讯上积极做好工作，积极向省关工委工作简讯提供稿件。
坚持抓好自身学习，努力加强学习型、创新型、服务型关工委建设。认真学习党的群众路线教育实践活动的有关文件，学习党的十八届三中全会、四中全会精神，学习习近平总书记有关重要讲话，增强责任意识。
2014年，全市关心下一代工作取得了很大成绩，但仍存在一定差距和不足，需在新一年中不断改进和加强。
白城市关工委办公室