省关工委主任聂文权一行来我市调研在市委书记李晋修，市委常委、市委秘书长金喜双，市政府副市长徐建军、刘红霞，原市级领导、市关工委主任刘井泉、常委副主任石勇的陪同下，聂文权一行先后深入洮北区平台镇红塔村、新华街道办事处建设社区，通榆县开通镇和平村、跃进村和双岗镇吕家围子村，镇赉县莫莫格乡双青山村，实地调研关工委工作和“四自”小组情况。
李晋修对聂文权一行来我市检查指导工作表示热烈欢迎，并感谢省关工委一直以来对白城发展和市关工委工作的重视和关心。李晋修对市关工委工作给予了充分肯定，他指出，关工委老同志工作热情高，责任心强，能够围绕大局、与时俱进，锐意进取、不断创新，各项工作开展得有声有色、有板有眼，有成效、有亮点，为全市经济社会更好更快发展做出了突出贡献。李晋修希望市关工委能以此次调研为契机，认真贯彻落实省关工委的各项指示要求，紧密结合白城实际，推动我市关心下一代工作取得更大成绩。
聂文权对白城经济社会发生的重大变化感到欢欣鼓舞，对所调研的市、县（区）及乡、村各级关工委工作给予了充分肯定、高度评价。调研组认为，白城各级关工委工作开展得非常扎实，非常有特色。一是各级党委、政府认识高，工作重视，大力支持，积极为关工委班子办实事、解难事。二是市县两级关工委组织工作思路明确，重点突出，不论是班子配备、队伍建设、基层基础还是活动开展都卓有成效。三是以“四自”小组为载体成立的经济合作组织，为培养社会主义新型农民、发展农村经济发挥了不可替代的作用。四是白城形势大好，面貌一新，各级关工委在其中发挥了重要作用。同时，调研组还就我市如何进一步做好关心下一代工作提出了具体要求。
省关工委副主任、秘书长王葆光在
白城调研时的讲话聂文权主任来白调研时的讲话
（根据录音整理）
一、在洮北区关工委调研时的讲话
在洮北区关工委汇报结束后，聂文权主任说，今天看了、听了，觉得洮北区关工委各项工作做的都不错。首先张柏林主任充实到关工委领导岗位，是对关工委工作的加强，看出来区委、区政府对这项工作的重视。第二工作情况比较明，底数比较清楚。第三对省的会议精神贯彻落实认真，包括三个基地的落实比较好。关于学习问题，我们就是要以党中央精神为指针，每个人都要学习，这是大的前提。我们关工委工作就是做些具体工作。第四就是要把社区作为重点。社区工作得活跃起来，比如韩杰、林革光、郭世杰老同志他们工作都有具体特点和内容，这些典型活动可使关爱活动不断地放大。关工委队伍不断地更新、变化、调整，这是我非常乐意见看到的。首先是对年老体弱的及时调整，让他们安度晚年；把有能力的吸收起来，使这支队伍保持积极、健康的状态，这方面做得比较好。再就是把“五老”组织起来后，让他们活动起来，根据我们的能力，集中点财力、物资、精力、场所去把有困难的学生，辍学的或者较差的孩子拉他们一把，真正地关心他们，把党的温暖送到他们当中。今天我看了社区之后，觉得社区文章大有可作，大量的工作在社区，退下来的“五老”都要到社区，把他们组织起来，开展关爱活动，使老百姓觉得我们这些老同志真正发挥了作用，对我们组织认可，这是实实在在的工作。光上面鼓动还不行，关键是基层在做。社区作为重点，省里也把社区作为重点，主要发现推广典型。农村的基层在村屯，城市的基层在社区，这些基层工作主要是县里去做。另外，把一些身体好的、较年轻的老同志充实到咱们队伍中来是必要的。我们还要对这些老同志、多加关爱，不但关爱年轻的，还要关爱为我们关工委工作作出贡献的老同志、那些老功臣到什么时候不能忘记，要关爱到底。
二、在通榆县关工委调研时的讲话
聂文权主任说，通榆县一直戴着全国贫困县的帽子，但是这次我看到开通镇和平村，又听了县委孙洪军书记的情况介绍，你们这种精神状态，使我为之感慨。通榆贫困有它历史积淀，用什么标准衡量一个地区、一个部门的先进落后，离开了历史就不能够实事求是，所以洪军同志这个判断、这个定位，这个目标，我很赞赏。一是面貌的不断改善；再一个人民幸福指数的不断提高，生活的改善。环境对人们影响太大了，到白城后明显感到这里空气清新，蓝天白云，真正享受自然的美感。这次我们重点研究关工委工作，感受深刻的就是我们的县委、我们的主要领导对关工委工作认识到位，一直抓到手上。不论是开通镇党委齐江书记情况汇报，县委洪军书记对关工委工作的认识，对问题的及时解决，使我很受感动。对关工委工作我看主要是三个方面：
第一，把这些老同志组织起来，让他有所作为、有所尊严、有所享受、有所价值，体现社会制度的优越，真正形成正能量。关心下一代的成长，特别把那些稍有劣迹、生活困难的青少年拉一把，使他们自食其力、成人成才。维护社会和谐稳定。为实现中国梦、建成小康社会大家都能出力建设良好的环境。这一点至关重要。
第二，从县到村组织系统比较健全。关工委主任有的党委书记兼任，村支部书记兼任。各级党委重视的程度至关重要；选对人了推动工作局面，就抓住了关工委工作的牛鼻子。
第三，关工委工作有载体。以“四自”小组组长为带头人的组织，带活了一方经济。组织广大农民共同走向富裕之路，我觉得这是一个贡献。发挥“四自”小组的影响、带动作用，通过组织去启发、去开拓，才能形成一个共同发展的局面。“四自”小组工作有声、有色、有品牌、有成效。特别是开通镇和平村“四自”小组无论是种瓜、养羊，还是搞建筑带动了一方经济的繁荣，提高了党委的威信，提高了支部书记在群众中的威望，一举多得，这个抓的非常好。有组织、有活动、有内容、有成效。再一点就是关工委组织，特别是县、乡两级关工委组织真正发挥了作用，没有辜负党组织和青少年的希望，没有辜负老同志的希望和社会的希望。这一点对通榆来讲是比较突出的。县乡两级党委重视关工委工作、县委书记、党委书记重视关工委工作，我认为孙洪军同志、齐江同志是个榜样。把关工委工作整体纳入大局中去思考、去安排、去检查，这说明把社会整体发展统筹起来，体现一个领导干部的气魄、胸怀、风采和能力问题。这一点很令人鼓舞。
过去对白城关工委工作，我直接调研很少，这次来之后，包括看了洮北区，这些典型给我们启发，说明白城关工委工作比较扎实。关于关工委的工作我们正在调查研究，明年年初我们要召开会议，请市、县关工委同志都去，要汇报今年的工作，研究明年的工作。我们总的想法就是要围绕一个主题，什么主题，就是关工委工作省里要发个文件，就是全省如何做好关工委工作，要有一个决定，文件基本磨合差不多了，最近准备下发。突出两个重点：一是县、区关工委工作，这是我们重点。县、区主要抓乡镇、村屯。我们从组织这个层面，把县、区突出出来。再就是社区，社区管理层面不但组织健全，更主要是把“五老”组织起来，帮助社会解决点具体问题，使老百姓感到党和政府的关怀，感到关工委是党和政府团结教育人不可或缺的一个工作组织，要发挥作用，然后继续抓好“五好”关工委组织建设。你们这块抓的不错，要把它推向一个新的水平。葆光在车里提出凡是被评为国家级关工委组织奖的，明年要再评估、回头看，就是把获得高奖励的再推向一个新水平，把这些典型推广开来，使之一花引来万花开。我们觉得宣传还不够。还要把党委重视，解决实际问题，推动和带动一方经济发展的好的典型在各地推广。比如我们和平村、建大棚有一个交流问题。比如昨天我们到洮北区平台镇红塔村看他们的大棚，就解决一个如何利用资源解决能源的问题。今天又看了香瓜，这个时候有香瓜不容易。你的养羊，有些木瓦工的小分队、专业队，都有说服力。李晋修书记讲只要我们利用有效的时间把农业的土地耕作好，建立机械化作业，然后腾出时间去种二、三茬，就能使收入成倍翻番，一垧地等于两垧地，一年的时间等于两年的成效，两年的成果。我认为这是农村一条致富的路子，这个是比较好的。但是，我们得宣传出去。和平村最大的特点就是大家不保守，把技术传授出去，能够共同走富裕道路。你们县关工委在组织建设上、组织活动上、在解决具体问题上，比较扎实，做得比较好。包括村一级、乡一级关工委常务副主任的补贴，不在钱多少，体现了他们的价值，体现了党和政府对他们的关心，对他们的重视，这方面你们做得比较好。通榆县委、开通镇委重视关工委工作，在解决具体问题上，在抓组织落实、后勤保障方面，在全省做得是比较好的。还希望在市委、市政府的领导下，共同努力，把全县关工委工作做得更好。通榆很困难，但在解决老同志待遇方面并不小气，很大方、很慷慨，你们这种精神值得学习。
三、在镇赉县关工委调研时的讲话
聂文权主说，听了佟国庆同志和莫莫格乡党委副书记王占福同志的汇报，我感触很深，关工委工作能做到这种程度，也确实积累了很多经验，关于白城整体情况看完之后，由葆光同志跟大家沟通。我感触最深就是白城变化太大了，一是以晋修为首的市委领导班子，真正起到了核心作用。二是干部队伍积极向上，不论是60岁以上的干部，还是在职干部，不同岗位的干部都有积极向上的动力和激情，这是难得可贵的。第三就是面貌的改变。我在城里转了一圈，城里变化太大，高楼林立，有些现代化的设施。特别农村的变化，过去是干打垒、泥草房，现在都是砖瓦房，确实变化很大。关工委工作，能够像我们白城市抓到这种程度，真正成为党委、政府重要工作的组成部分，从市、到县、到乡、到村都有组织体系、都有工作内容、都有成效，实在难得可贵。原先我寻思咱们的工作没有这个水平哪，现在看了，我们也走了几个地区，心里清楚了。刚才听了佟国庆的汇报，这是一个完整的工作思路，起码体现上级的精神，把关工委工作的任务、干点什么工作，思考得非常好。一是把党中央的声音如实传达，站位很高。第二，紧密结合本地实际，围绕中心开展工作，真正把老同志组织起来，把青少年工作纳入日程，关心他们人生，紧紧和我们的生活、生产、和我们经济发展结合起来，我看你的工作就有感召力，否则两层皮。夕阳的同志做朝阳的工作，为社会做些补充，借助其它力量相互支持做好工作，和中心工作、和生产、生活结合起来，部门配合，利用社会资源，围绕一个共同目标开展工作，你的工作才能做好。镇赉各级党委重视，纳入日程，常务主任的聘任、县关工委主任的调整，工作做得比较扎实。工作汇报很成型、很实在，各县关工委工作能够抓到这个程度，我看这就为我们党、为我们青少年教育费尽心了。这次到白城，我一是看到在省委、省政府的领导下，在晋修的带领下，白城的发展势头强劲，人们精神状态很饱满，有一种振奋的感觉，也就是说很满意。不是固步自封，没有怨气、没有牢骚，白城的发展有白城的基础，符合当地的具体情况，我们不能攀比，这点很不容易。镇赉、通榆的面貌变化，特别是镇赉面貌的变化令人欢欣鼓舞。我们关工委的工作是借助社会资源，不是独立，我们这些老同志要从这个思路去开拓、去创新。就是利用现有资源为党和社会做些工作，就是把老同志组织起来为地方政府排忧解难，因为社会很复杂、一些人很浮躁，各方有各方面的追求，所以就得圆这个梦，不然大家都有情绪，社会风气也不好，我们党风也不理想，就得把我们这些老同志组织起来，积极宣传我们有利的方面，坚定跟党走的信念，热爱社会主义、热爱我们的家园，这样不好了吗，社会也稳定，再一个让青少年成人成才。“两学一创”、致富、安居乐业，社会就和谐了吗。我们这次来，晋修书记非常重视，你们工作确实不错。我对关工委工作刚刚接触，我觉得白城关工委工作比较扎实，做得很认真，上边怎么说就怎么办，办就是到实效，也就是实，这是我来白城的感受。
省关工委副主任、秘书长王葆光
在白城调研时的讲话
（根据录音整理）
刚才聂主任讲了很好的意见，回去以后要很好的贯彻落实。这次，我和魏凯陪同聂主任来白城调研，在很大程度上是学习。我到省关工委工作三年半，还是第一次到白城来，这次收获非常大，就是毛主席讲的，迈开双脚，深入实际，使人的眼界大开。我真没想到，到白城以后，从晋修书记开始，市里、县里、区里、乡（镇）一直到村、屯各级党组织对关工委工作如此重视、如此支持，这是我们万万没想到的。这种支持有两大特点：
一是这种支持不是形式的，是以班子和解难事为重点，这种支持对各级关工委来讲是极其重要的。毛主席讲：人是世界上最宝贵的。我们这次调研看了10个地方，各级党委都能牢牢抓住班子和解难事。通榆的县委书记、开通镇委书记，能对关工委工作谈的条条是道，而且他们很重视，是发自内心的。他们对关工委组织的认识非常深刻，能够抓住关工委这个组织准确的定位，发挥关工委的优势。关工委的优势主要还是在“五老”的时空优势、威信优势、才能优势，这些优势发挥的淋漓尽致。到白城以后，我就深深感到，到哪去都非常重视，这是一条基本经验。像镇赉的做法非常好，召开专题会议，牢牢抓住常务副主任。到白城调研来之后聂主任说，看到整个班子从上到下工作非常扎实，实实在在办实事。现在整个全国关工委系统，“五老”是萎缩的、分流的、分散的，这次到白城看到情况很好。所以我第一条感受就是白城市委和各级党委对关工委工作高度重视，特别体现在班子建设和解难事上。
二是工作思路明确，工作重点突出。白城的工作思路非常清晰，关工委这个组织，面面俱到做不到，工作重点要突出，胡子眉毛一把抓的领导绝对是一个糊涂的领导。一个好的领导，要能够抓住主要矛盾，同时抓住矛盾的主要方面，主要矛盾解决了次要矛盾就迎刃而解。到白城以后，我们感觉这方面很突出。不要求面面俱到，也不要求所有工作在全省都走在前面。但工作思路清晰，工作重点突出。班子、队伍、组织、活动这四个方面我稍微展开说一下。
1、白城各级关工委的组织班子建设，不是只有一级强，而是从县（市、区）到乡（镇）、到村屯都很强，而且这个班子配得齐，没空挡，纵向、横向形成了组织网络。这是白城班子建设一个非常突出的特点。同时，在班子建设上牢牢抓住常务副主任这个最重要的环节，这是全国的经验，也是省里的经验。我们的通俗说法就是抓好“一号老头”，这方面工作白城特别突出。这次看了10个基层单位，感受到每一级关工委组织领导配备相当强，如果只是一级强，我不敢说你们班子配得好，而是一直到村屯都很强。在洮北的社区看到每个楼都能有关工小组的组长。
2、队伍建设，结合当前群众路线教育实践活动，毛主席讲：群众是真正的英雄。关工委这个组织离开“五老”这个群众群体，什么也做不了。但是关工委面临的问题也是“五老”这个队伍怎么样才能稳定？怎么样才能不断提高素质？如何把“五老”有效组织起来？这些都是我们当前面临的突出困难和问题。但是到白城以后，我深深地感到，在“五老”上、在队伍上，一看数据就特别惊讶，“五老”都上名册，好多地方都是大约有“五老”多少人，白城却是有详细的名册，这个是不得了的。而且刚才我听佟主任汇报，动员“五老”总结出五条经验：一是通过办班培训；二是发送学习资料；三是深入走访；四是召开会议；五是参加活动。这五条是深入实际、调查研究，在第一线总结出来的最可贵的经验。我们到村里一看，莫莫格关工委的常务副主任76岁了，作用发挥的很好。“五老”队伍组织的好，人数多、范围广，“五老”队伍给我印象特别深刻。
3、组织不断扩大覆盖面。到白城后感觉到，以“四自”小组作为最主要的载体，一直延伸到村屯。“四自”小组能够发挥这么大的作用，是我没有想到的。到白城一看，“四自”小组不光停留在口号上，而且落实到行动上。“雪寒”韭菜成立了合作社，网上销售，而且把现代的种植技术用到实际生产中，现代农业技术通过“四自”小组推广了。“四自”小组有创新，和农村各种专业合作组织有机地结合起来，“一村一品”是联合国组织推荐的好经验。“四自”小组在白城生根开花了，有自己的实体，相互依存，提高了“四自”小组的生命力。关工委基层组织不断扩大覆盖面，一直延伸到农村最基层，这对巩固基层政权作用也非常明显。
4、活动丰富。各种各样的活动特别多，也都很生动。“百名老人帮百人”就非常好。这些活动都为老百姓喜闻乐见、愿意参加、各级党委政府也很支持。这样的活动做载体，把“五老”组织起来，把各级党委希望关工委做的事做好。我到白城以后，感到活动特别有深度，实用、实惠、为老百姓喜闻乐见。
三是国家、省关工委安排的所有活动，在白城全都落地有声。双辽“三个基地”现场会召开才三个月不到，在白城已经全面启动、落实。白城的“绿色家园”落实的也很好，关爱工作做的实。这些都说明白城关工委上下一条心，省关工委安排的事都落实的非常快。白城关工委系统形势非常好，晋修书记来白城后，整个白城上上下下社会和谐、经济形势非常好。
白城关工委形势好的标志有五条：一是基层党政领导对关工委越来越重视、越来越支持。二是基层关工委组织越来越健全。三是基层关工委开展活动、为青少年办实事、解难事的数量越来越多。四是基层关工委常务副主任工作热情和积极性越来越高涨。五是关心下一代工作在老百姓心目中的信任度、满意度越来越高。
班子建设是关工委工作的重中之重。按照班子有序流动的原则，优中选优。班子抓好、带头人选好。白城的基本经验就是抓班子，把班子建设作为重点。第二要把队伍建设抓好。白城有很多好的县委书记、镇委书记，应该好好总结一下是怎么当好县（镇）委书记支持关工委工作的。今天这两个材料非常好，没有一句套话，说的实在。省关工委将把你们这些好的典型向《中国火炬》推荐，省关工委简讯发表，向《吉林日报》推荐。抓“五老”队伍建设靠什么？这些“五老”更多的不靠钱，更多靠的是他们的崇高境界，我们应该更好的宣传这些典型。而且要宣传那些好的党的领导干部，宣传他们怎么发挥“五老”优势、支持关工委工作的。要总结好这样的典型，好好宣传。“五老”抓好了，队伍扩大了，很多工作都好做了。
“四自”小组应该好好提炼、总结一下，为什么有这么好的群众基础？这么受欢迎？应该好好总结。白山“绿色家园”存在发展的基础，也应该很好的总结。我们白城的“四自”小组和各种合作组织有机地结合，成为培养农村青年、带领农村青年实现产业结构调整、共同创业致富的组织，这个组织是一个宝贵的财富，不要停留在原有的阶段，应该很好的总结。
这次作为一名新兵，在白城调研一路走来，学到很多好东西，深深感到工作上的差距，深深感到精神状态不如你们，还要继续向你们学习。聂主任来这么短时间，但进入角色非常快。回去我们按照聂主任要求，上下一致，把关工委组织办好，别添乱，多做点符合民意的事，找准关工委的位置，做点实事、好事。