刘继武主任在“绿色家园”建设工作会议上讲话

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作者:admin

日期:2016-07-26 07:42

 

在全市关工委“绿色家园”

建设工作会议上的讲话

市关工委主任  刘继武

2016714

 

同志们:

20111110省综治办、团省委、省关工委在白山市靖宇县召开“吉林省预防青少年违法犯罪,推广‘绿色家园’经验现场会”已经五年了。我们这次会议,就是要全面总结五年来全市“绿色家园”建设经验,研究部署进一步巩固、加强和创新发展“绿色家园”建设。

听了五个县(市、区)关工委开展“绿色家园”活动情况和典型经验介绍,可以说是各有特点,亮点纷呈,工作扎实,成效显著。经过五年的实践,“绿色家园”建设在我市已经生了根、开了花、结了果,值得充分肯定。

第一,党委政府重视,摆上重要日程。各县(市、区)委、政府,各乡(镇)、街、局党委,一直到基层党支部都高度重视,摆上日程、认真研究、精心推动。实践告诉我们,党委政府高度重视,是做好“绿色家园”工作的根本保证。政法部门牵头、相关部门密切配合的合力作用,在“绿色家园”建设中是不可或缺的。

第二,提高思想认识,组织领导落实。“绿色家园”的内涵体现了关爱帮扶的亲情、责任、合力,是我们关工委和“五老”围绕中心、服务大局,参与创新社会治理、服务青少年健康成长的有效载体,其意义重大而深远。正是基于这样的认识,各县(市、区)都由政法委牵头,关工委组织协调,成立了组织,出台了文件,召开了会议。组织落实得非常到位。

第三,全面摸底调查,帮扶底清数明。各县(市、区)关工委为了做好这项工作,对有多少“五失”青少年,都是哪类的,“失”到什么程度,能参与帮扶帮教工作“五老”有多少,有什么特点和专长等等,通过认真全面摸底调查,不仅心中有了底数,而且全都建档、列表、立卡,为因人施教,对症下药,分类帮扶,打下了基础。

第四,延伸基层组织,活动多样扎实。全市关工委基层组织健全,而且延伸到村、屯,延伸到楼、院,延伸到民企,这就为“绿色家园”建设提供了坚实的组织条件,所以帮扶帮教活动才灵活多样,如心理疏导,说服教育,捐款赠物,安排就业等等。丰富多彩的活动,效果突出,摸得着,看得见,被帮扶者体会真切。

第五,积极探索创新,制度机制规范。“绿色家园”是白山市的经验。我市在“绿色家园”建设中,结合白城实际,外延上扩展,内涵上创新,不断探索工作规范,创新工作机制。五个县(市、区)关工委都在工作中结合实际,探索创新了多项适用管用的工作制度,从而为有效地推动“绿色家园”提供了制度保障。

第六,宣传引导推动,营造良好氛围。在“绿色家园”建设中宣传工作同步跟进,不但宣传了“绿色家园”的重大意义和重要作用,而且也宣传推广了很多典型。2011年以来,先后在《白城日报》、白城广播电视台宣传报道65个“绿色家园”典型。一个典型,就是一面旗、一盏明灯,通过宣传带动,形成了典型群体,“绿色家园”建设做到了点上有标杆、面上有普及。

对于下一步“绿色家园”工作,如何深入开展,总结概括各县市经验,经过对典型经验的理性思考,我讲几点意见供参考。

第一,认识上再深化。深化对“绿色家园”建设重要意义的认识,应进一步明确其不断拓展的内涵。“绿色”代表着春天、温暖与希望,“家”体现着关心与爱护,“园”的N+1模式体现了关爱帮扶工作的合力。“绿色家园”的“家”,就是在基层社区、村、校建立以“五老”为主体,由当地领导、片警、企事业单位负责人和“五老”组成的“3+1”、“4+1”、“N+1”的帮扶帮教小组。“园”,就是以乡(镇)、街道、社区等行政区划为单位建立“绿色家园”。

“绿色家园”特殊重要的意义和作用,可以概括为四个方面。一是“绿色家园”搭建了一个社会方方面面共同参与帮教失足青少年、帮扶困难青少年的工作平台。二是“绿色家园”创建了关工委和“五老”参与社会管理的一种有效载体。三是“绿色家园”形成了关爱青少年中特殊群体、弱势群体的长效机制。四是“绿色家园”体现了关工委工作的根本宗旨。工作中大家还形成了这样的共识,“绿色家园”是帮教失足青少年和帮扶困难青少年的一个创举;是失足青少年转变进步的“绿色通道”;是困难青少年得到呵护的“幸福港湾”;是向青少年传承“红色基因”的学校。所有这些,不但需要认识上深化,形成理性自觉,更重要的是善于运用这一认识指导“绿色家园”建设的实践,使之形成行动自觉,两者相辅相成,只有这样才能完成“绿色家园”建设的特殊任务。

第二,合力上再强化。要做好“绿色家园”工作,必须有部门的合力,做到合心谋事,合力共事。合力怎么能达到最融洽、最通畅、最有力,就是要紧紧依靠党委和政府领导,政法委牵头,关工委及“五老”骨干积极主动工作,协调配合政法机关、教育、民政等部门和共青团、妇联等群团组织,合力去工作,合力去帮扶,合力去推动。这其中如何把全市教育系统的资源调动好、发挥好,充分发挥退休老教师的作用至关重要。希望教育关工委在这方面做些探索和研究。还要调动辖区内民营企业,积极参与关爱帮教工作。在这方面,工业园区做得比较好。总之,一定要形成合力,一般的合力还不够,要做到真正合心合力。也不能嘴上有合力,实际上没合力。在形成合力上,各级关工委要努力工作,积极主动,敢于协调,善于调度,有力推动。实践证明,这方面工作合力强的地方,都和那里的关工委努力工作分不开的。

第三,基础上再细化。几年来,“绿色家园”建设之所以收到比较明显的成效,其原因之一就是基础工作比较扎实。不但组织健全,而且档、表、卡等一应俱全,工作一目了然。不但明确了谁来做,谁的责任和任务,做到了什么程度,而且也明确了被帮扶者何时入园、退园,中途出现反弹怎么办等等。这方面各地都有一些好的做法,也有一些创造,还要再细化,再精准。基础工作要随着帮扶工作变化不断地更新,“表、卡、档”是为工作更实际、更精准服务的,不能“一劳永逸”,也不是“走形式,摆样子”,要切实发挥其指导和促进作用才行。

第四、“五帮”上再夯实。实施“五帮”上的想法是尽我们所能,帮“五失”青少年所需;尽我们所及,解“五失”青少年所困。我们一定要尽力而为,对“五失”青少年帮解困、帮助学、帮矫治、帮扶志、帮就业。我们要尽心尽力,不仅自己能做多少就尽力做多少,还要做到能够说服哪个部门多做一些就多做一些,能动员社会力量多捐赠一些就多筹集一些。“五帮”是关工委工作宗旨的具体体现,在“绿色家园”建设中要实工实做,做得扎实成效,而且把“五帮”落实到每一个帮扶对象身上。各地要根据实际情况,“五帮”做到各有所长,各有侧重。

我还要强调一下,国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作意见》,特别提到了“各级工会、共青团、妇联、关工委等群团组织发挥优势,积极为农村留守儿童及其家庭提供关爱服务”。白城外出打工的很多,留守儿童的数量也不少,应该作为我们工作的重点,要建档立卡,对有困难的孩子给予特殊关爱、关注。

第五,机制上再创新。“绿色家园”活力机制来自于许多系统、部门和单位的共同参与,相互帮衬。帮扶帮教工作“五老”要当骨干,但我们不能单出头,要协调和动员方方面面的力量,共同去做。各项活动都要多样化,例如思想教育、文体活动、捐资助学、扶贫解困等都应当有。要充分调动一些企业的作用,开展科技帮扶,捐资帮扶,就业帮扶等。关心要多层面,基层党委政府如何关心,教育部门如何关心,相关部门和组织如何关心,社会团体和企业如何关心,都要协调、沟通好。只有活动多样化、关爱多层面、帮扶多渠道,才能聚焦全社会的能量,切实把“绿色家园”建设抓出党委政府满意、被帮扶对象赞许的成效。

第六、宣传上再助力。在“绿色家园”建设中,有声有色的宣传工作助推了其持久、深入开展,有许多好作法值得总结。要推动此项工作更加具有生命力,更加具有时代性,更加具有说服力,就必须不断深化宣传工作。不但要抓好典型的宣传,更要注重工作经验的宣传,不但继续抓好新闻宣传,也要注重社会宣传,使宣传工作做到多样、灵活、扎实、有效,要和宣传部门汇报,得到更多支持。

我们一定要在过去工作基础上,认识上再深化、合力上再强化、基础上再细化、“五帮”上再夯实、机制上再创新、宣传上再助力,坚持不懈、持之以恒把“绿色家园”工作抓实抓好,让“绿色家园”在全市根扎得更深,花开得更好,果结得更实、更多。

 

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