2017年关工信息 第10期(三)

来源:未知

作者:admin

日期:2018-01-22 08:48

【表态发言】

不忘初心,做好新时代关心下一代工作

通榆县包拉温都乡关工委常务副主任  张树森

各位领导、同志们:

很荣幸参加市关工委召开的工作会议,并被授予全市关心下一代工作“五老”楷模,心情无比激动。这是党和政府给予我们的政治荣誉,也是对我们“五老”的鼓励和鞭策,我们要倍加珍惜。同时,更要在新的历史起点,不忘初心,继续做好关心下一代工作。在此,我谨代表受表彰的“五老”楷模表示:

加强学习,做到与时俱进“五老”在青少年思想教育中有政治、经验、威望、时空、亲情等优势,但是时代在发展,社会在进步,作为离退休的老同志,由于退下来以后学习的机会少了,对时事政治了解少了,思想上很容易保守和僵化,常常会感到思想和所掌握的知识跟不上形势发展的需要,这就要求我们作为新时代的老干部、老教师等“五老”人员,更要不断地学习和充电,努力学习新知识,缩短与时代的距离,更新观念,提高素质,与时俱进,做一个不落伍的学习型老干部。我们要按照这次会议要求,把学习、宣传十九大精神作为我们基层关工委的首要政治任务。带头学、带头讲、带头干,确实在学懂、弄通、做实上下功夫,见成效。用十九大精神,贯穿我们服务青少年工作的始终。我们不但要自己带头学好,还要组织好“五老”人员和广大青少年的学习,并引领身边的群众学习好十九大精神。

发挥正能量,做好关爱青少年工作。在今后的工作中,我们要以习总书记系列指示精神为指引,传播党的优良作风、弘扬民族精神、教育和引导青少年牢固树立社会主义核心价值观,用我们自己的人格魅力、优良作风和言行举止,影响和凝聚青少年,增强说服力和感染力。牢记使命,不忘初心,履职尽责,做到离岗不离党,退休不褪色。

弘扬“五老”精神,带动和影响更多人从事关爱青少年工作。“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”,这是习总书记对我们广大“五老”最高的评价和肯定。“五老”通过一生的学习和历练,认知更加成熟、精神更为丰满,当我们退休之后,希望让生命余热发光,不忍将人生的时间空耗,由此成为了“五老”精神的具体实践者,变成了生命延续的重要方式——关爱下一代健康成长。正是由由默默无闻的付出,所以人们能更多地听到我们的欢笑,感受到散发于我们心灵深处的老有所为之快乐,让我们退休之后的晚年生活中,少了一些俗世之烦,多了一些为善之乐。为了下一代的健康成长,为了祖国未来,我们要继续发扬“五老”精神,影响和带动身边更多的老同志参与到关心下一代工作当中,共同织就出一幅“晚霞尚满天,朝阳正托起”的盛世美景。

谢谢大家!

 

【“五老”楷模】

二十五年的坚守与奉献

——记通榆县包拉温都蒙古族乡关工委常务副主任张树森

年届70的张树森在乡关心下一代工作岗位上一直担任常务副主任职务。二十多年如一日,无怨无悔地坚守与奉献着,而且做得风声水起,有声有色,深受广大青少年的尊敬和爱戴,受到全乡百姓的赞扬和信赖,也得到了当地党委政府和上级有关部门的认可和褒扬,乡关工委先后五次荣获省、市、县 “关心下一代先进集体,他个人多次被评为省、市县关心下一代工作先进个人。同时,还多次受到国务院、中宣部、司法部的表彰;2017年又被评为“2016年度全省道德模范楷模”。

一、一桩命案惊乡里,坚守关工委重任

关工委成立时,张树森就被任命为副主任。那时,他是乡政府秘书,虽然事务很多,但对关心下一代工作非常认真,得到县关工委认可。

2004年他正式退休后,打算辞去关工委职务,用自己一技之长从医赚钱,改善个人生活。而恰在这时,他家附近发生了青少年杀人事件,震惊全乡,也让他陷入沉思:何去何从?这时他想起了母亲临终时的:“你是党的人,为党、为国家和人民做事儿,那是大孝;为自家做事儿,那是小孝。”特别是想到自己是一名老党员,又是国家干部,受党的多年培养教育。怎能忘掉初心,于是他决定放弃从医念头,继续坚守关工委这块神圣的阵地。

围绕这起青少年杀人案件,他认真思考和检讨了自己十来年关工委工作:该讲的讲了,该做的也做了,该开展的活动也都开展了,为什么还出现这样严重的事件?那时,他父亲还在世,分析了两个做案青年的家庭背景:一个青年的爷爷、父亲都蹲过“班房”,另一个青年的父亲被屯邻称为“毛驴子”,可见其家风状况;同时又举出从父辈到子女都老实厚道靠劳动实现了致富的家庭。这使他豁然开朗,深深感到了家风教育对青少年成长的重要性;同时也深刻认识到,家风也是文化文化是人们的“精气神”;以文化人,才能抓住根本。恰如一名医生,“上医治未病,治病“治根本”。于是,他调整了工作思路,决定从家风文化教育入手。

二、一篇“鉴言”倡家风,规范青少年言行

如何从家风入手“以文化人”,更好地关爱青少年健康成长,是张树森决定继续留任常务副主任后思考的首要问题。他在认真调查、基本掌握青少年主要问题的基础上,依据自家遵承200多年不断完善的《家训》内容,将其中的每句话作为篇目,反复推衍编撰,历时两个来月,完成了十三章、180句的《青少年行为鉴言》,内容涵盖“尊老爱幼”、“勤劳致富”、“家庭和谐”、“严教子孙”、“睦和邻里”、“干净守规”等涉及青少年成长成才的方方面面。以乡关工委名义印出后,乡党委立即下发文件,号召全乡学习。同时,引起了县委主要领导注意,亲自作出批示,要求全县推广。县委机关报《鹤鸣》报于20055月将主要领导批示和《青少年行为鉴言》全文发表。

张树森始终坚持把学习、遵行《青少年行为鉴言》作为家庭教育的基础,并与社会主义荣辱观、社会主义核心价值观教育活动相结合,做到长久不衰,每年都举办1-2次讲座,针对青少年中存在的现实问题,有针对性地进行讲解,起到了鉴言劝世、春风化雨的作用。与此同时,在他的建议下,乡政府还在文化广场宣传栏上,把《鉴言》的全文印制在醒目位置,供青少年和广大群众随时学习和践行。通过一整套“组合拳”使全乡村民、特别是青少年的思想道德水平和精神风貌发生了根本性改观,违法乱纪问题明显减少,家庭和睦,邻里和谐的典型大量呈现。乡粮库工人赵某与妻子因经常吵架到乡里“闹离婚”,张树森把他们叫到办公室用《鉴言》中“打是祸,骂是害,吵闹打骂分手快”、“你要东,我要西,应求大同存小异”规劝他们,并讲清打闹离婚对孩子成长危害极大。经耐心说服重归于好,现在家庭和美,三个孩子都大学毕业,两口子还把《鉴言》复印给孩子们。该乡富民村是新建的移民村,酗酒成风,打架成群,赌博成瘾,懒惰成性。村党支部把《鉴言》作为村规民约,狠抓两年,风气明显好转,成为全乡文明村。

张树森撰写“鉴言”、开展教育、规范引领青少年健康成长的事迹,得到各级关工委的高度重视和充分肯定,多次在省、市、县关工委会议上介绍经验;同时,引起各级高度媒体关注,《吉林日报》、《白城日报》等主流媒体先后全文刊登,发表介绍文章;省委宣传部门还上传网上,有些章节和句子被享有“天下第一村”美誉的华西村写进了他们的《村训》。

三、一间“报吧”做阵地,武装青少年头脑

张树森 “以文化人,引领青少年健康成长”的另一项工程就是建设“报吧”。当时他看到一些青少年无所事事,经常进“网吧”打游戏,钻“话吧”闲聊天,深感“阵地”建设的重要性。他要通过“报吧”,把青少年从无聊的聊天中、有害的“网游”中拉回来,接受先进文化的熏陶,教育他们成为对社会、对家乡有贡献的建设者。

他说服了老伴,把自家年租金7000余元的三间临街店面收回,又花了近三万元进行修缮、购置报刊图书和桌椅,于200438免费为全乡青少年和村民开放,率先在科尔沁草原深处飘起了书香,成为了青少年汲取知识的“圣殿”,更成为“四自”学习小组的课堂。自“报吧”成立以来,每年都有大约4000多人(次)前来学习,使广大村民,特别是青少年走上了文化育民、文化富民的光明之路。

十几年来,以“报吧”为阵地,围绕“以文化人,引领青少年健康成长”这一宗旨,经常开展各项活动,并形成了常态化、制度化机制。每年年初,他都根据上级关工委的部署,结合一年中每个月份的不同时令、重要纪念日和节庆内容组织开展各种适合青少年特点的活动。如:读书会、故事会,演讲会、演唱会、有奖读书问答、书画展示、劳模事迹报告、科技辅导、法律讲座等,吸引大批青少年参加。

为了满足广大青少年的阅读需求,“报吧”每年都购置一些新的图书,现已有各类图书2万余册,报刊70余种,还购置了“科普电子点读机”。各种书刊分门别类,桌椅板凳一应俱全,还免费提供饮用水和小食品,受到青少年的普遍欢迎,牢固地占领了农村文化阵地,淘汰了“话吧”,挤黄了“网吧”,使青少年受到了先进文化的教育,全乡已有30多名“四自”学习小组学员成为建设新农村的“排头兵”和“领头雁”,有80多名“四自”小组的青年农民成为全乡“四有”新人和星级文明户,还有30多名曾经是“小网迷”的学生成为“报吧”的“小书痴”,当上了学校的“三好学生”。曾经对 “报吧”不屑一顾的农民“何铁疙瘩”也在儿子的影响下,走进“报吧”,学习农科知识,成为种植“无籽葡萄”的能手,他赞扬说“小小‘报吧’别看小,满屋到处都是宝,书中指引富裕路,老张的办法就是高”。迷子荒村青年农民安金成,喝酒论公斤,打架“家常饭”,人称“二混子”。2015年加入“四自”小组后,经常到“报吧”学习,对农业机械化产生极大兴趣,在关工委帮助下贷款买了一台大型拖拉机及播种、中耕、收获等副机,实现了机械生产,当年获得大丰收;去年又承包20多公顷,科学种,科学管,仅玉米收获20多万斤,成为乡里的“种粮状元”。变化最大的还是回头“浪子”梁全喜,十年前因盗窃被判入狱。2009年出狱后,心情恢退。张树森及时把他吸收到“四自”小组,还领他到“报吧”学习法律和励志方面的书,以“小组”中致富青年为榜样,开办装潢商店、酒店、浴池和服装店,当上了“小老板”。他生活好了,思想也进步了,主动向党组织提出了申请,被列入党的积极分子。

四、一支队伍甘奉献,温暖青少年身心。

张树森深谙“单丝不成线,独木不成林”的哲理。他作为乡关工委常务副主任,始终注重发动和组织“五老”人员,共同用夕阳的余晖温暖青少年的身心。

张树森根据每位“五老”的特长和爱好,划分为宣讲报告团、文艺演出团、关爱帮教团、学习辅导团等不同“五老”组织,带领他们深入青少年,开展各项主题教育、演讲、实践活动。

围绕践行社会主义核心价值观,他们组织“学鉴言、见行动、争树好家风”活动。发动5名“五老”人员利用近30天时间深入各家调查,对包括他自家在内,还有薛俊先、张金生、韩都冷、哈斯马根、王海等30几户“五老”人员的好家风进行了整理;同时又对家风较差、影响孩子健康成长的“五户”人家进行调查,形成正反两方面材料,在全乡进行了集中宣传教育,推动了村民自觉利用《青少年行为鉴言》,树立好家风,争创文明户,努力践行社会主义核心价值观。特别是习近平总书记在2015年春节团拜会上关于“注重家庭,注重家教,注重家风”的讲话发表后,他先后组织开展了家风讲座11次、社会主义核心价值观讲座5次,有350多人(次)参加学习;还开展了多次《中华二十四孝》和《新中华二十四孝》图片展,陆续有近千人观看,使村民认识到:家风连“国风”,家风好了,国家的风气就好了。还有的村民说:“社会主义核心价值观是国家的‘大家风’,人人都要遵循。”今年过春节,全乡有210多家的春联都把自家家风内容编进去,摒弃了过去满门贴“发大财”、“多进福”等空洞、庸俗的所谓“对联”了。今年228日,张树森还受省电视台《有理讲理》栏目邀请,参加了“用家风为青少年和社会传播正能量”的录制。

围绕“党史国史”主题教育活动,他动员“五老”人员多次开展“民族精神”、“革命传统”、“爱党爱国爱家乡”的具体宣传教育,既有老一代无产阶级革命家的革命风范,又有当代英模先进事迹,还有范仲淹、曾国潘、诸葛亮等众多充满爱国情怀的古代人物事迹;同时,还编写了全县唯一一部《乡志》,深入青少年中进行宣讲。2016年,纪念建党95周年、红军长征胜利80周年,举办13次讲座、370人次参加学习;十八届六中全会确立近平总书记的核心地位,他组织“五老”人员马上行动,利用“报吧”一间屋,制做20块习近平总书记对青少年的寄语,购买100多册习总书记重要讲话读本,还有30多幅习近平重大活动照片,近千名青少年和村民前来学习、阅览,坚定了广大青少年“听党话,跟党走”的信心。他还充分发挥 “五老”中文艺骨干作用,组建“五老演出团”,经常深入学校和农村为青少年演出自编的歌颂党、歌颂祖国、歌颂民族英雄和先进人物的文艺节目。市级“非遗”蒙古族民歌传承人韩都冷、被中国音乐家协会授予“歌唱家”称号的“草原百灵鸟”郭宏杰,成了 “五老”演出团骨干,随叫随到,无私奉献。

围绕建设新农村、致富奔小康,张树森带领“五老”人员共同组织青年农民“四自”学习小组开展“两学一创”、“扶贫攻坚”及社会公益活动。在活动中,既扶“志”,又扶“智”,也扶“资”,受到村民的赞扬。“五老”人员韩都冷凭自己多年经验挨家挨户辅导,还经常针对每个人的需求,到 “报吧”找有关科技书给他们送去,青年农民闫宝全、吴格日吐就是在他指导下分别成为养牛、玉米种植专业大户。在闫宝全买牛缺资金时,他主动送去1500元解燃眉之急。“五老”人员董振发听说邻

居养羊大户张荣山有病,想住院脱不开身,老伴在外打工回不来,就把“四自”小组成员王大中和董志强找来共同帮忙十多天,使老张的病得以及时治疗和调养,受到村民赞扬。这两个小青年在帮助他人中,体会到了自身的价值,还在村里成立了“学雷锋小组”,现已发展到8人,经常在老董带领下义务修村路,帮村民抗旱浇水,运输粮食,修理车辆等。特别在“扶贫攻坚”战中,张树森组织各村关工委,动员80多名“四自”小组学员和20名“五老”参与精准扶贫,取得显著成绩。五道营子村“四自”小组学员阚志强负责本社贫困户陈金荣,多次到她家研究脱贫。去年10月份,他再次在她家研究脱贫项目,仍无计可出,正好门前来了一个卖菜大车,灵机一动,建议她利用自家有三轮车的条件,经营蔬菜,并借她3000元作本钱,到今年4月,半年多净赚一万多元。陈金荣去还钱并表示感谢,小阚说:“你家刚起步,用钱的地方多”。婉然谢绝了。62岁的“五老”李清江负责刚参加“四自”小组的残疾贫困青年孙长义,从去年初“攻坚战”开始,教育他树立生活信心,教给他农科技术,帮助他种植公顷地,从春耕、夏管到秋收,处处不落。由于他精心帮助和管理,尽管当年遇有自然灾害,秋后仍收入3万多元。今年备耕开始,又帮助孙长义灭茬、备耕、购肥,受到村领导和村民的赞扬。孙长义要留老人吃顿饭,老李说:“不必了,这是我的责任。”一句“责任”,让孙长义流下了热泪。

毛泽东同志曾说过:“一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事。”张树森同志就是这样一个人。二十五年来,他始终不忘初心,不改初衷,“老骥明知夕阳晚,不用扬鞭自奋蹄”,在关心下一代这项神圣沃土上默默地耕耘、无私地奉献着·······

 

保持军人本色  奉献晚年情怀

——记白城市军休所管委会主任 于德江

白城市军队离退休干部休养所军队退休干部于德江坚持20余年如一日,关爱青少年,奉献光和热,在推进白城市关心下一代工作中作出突出成绩,多次被授予省、市关心下一代工作先进工作者,连续被授予市直民政系统优秀党员荣誉称号,2010年被省民政厅授予先进军休干部。

学习勤奋,素质优良

于德江同志把坚持学习、学以致用作为毕生追求和永恒课题。1988年,他从部队退下来,移交到军休所休养那天起,就把学习放到首要位置、贯穿于工作始终。他为了更好地履行工作职责,特别是做好关爱工作,除学习和阅读军休所提供的书刊外,还自费征订五种以上报纸,陆续购进有关书籍,并把有用的报纸资料剪裁下来,装订成册,已达40余册,以备查找资料用。于德江同志认真学习、落实中央提出的加强和改进青少年思想道德建设工作要求,学习、落实上级党委关工委工作部署。

思路清晰,作风扎实

于德江同志在从事关心下一代工作中,把调查研究、掌握情况,作为重要工作来抓。于德江同志认为,要使关爱工作贴近实际、贴近心理、贴近基层,必须掌握第一手材料,为此,他利用大量时间,深入街道社区、驻军部队、事业单位、中小学校,进行走访调研,掌握社情民意和学生思想动向。近年来,他深入到鹤翔社区、朝阳小学,进行调研,梳理了对学生思想道德养成的影响因素,包括社会现象、不正之风、网吧等,并进行剖析,研究对策。于德江同志通过做社会调查工作,使报告增强了说服力、感染力和震撼力。2010年,他围绕加强青少年思想道德建设进行了多场报告,引用了正反两方面的典型事例,体现了调研成果,达到了动之以情、晓之以理的教育效果,使多场报告现场,不时响起阵阵掌声,台上台下达到互动共鸣。于德江同志通过调研实践、理顺思路,走出了一条适应形势发展、传承优良传统、体现时代精神的深化传统教育和德育教育的新路子、新途径,为提高教育效果打下了基础。

服务社会,余热生辉

于德江同志认为,关心下一代工作是功在当代、利在千秋、永远不衰的事业,投身这项工作,是一名军休干部义不容辞的政治责任和神圣使命。因此,他把退休之日作为关爱工作的起点,决心把毕生精力和一腔热血投放到关心下一代工作中。一是坚持“三自”。于德江在接到作报告任务后,坚持自己查找资料、自己收集情况、自己撰写讲稿。他每写一份报告稿,都要阅读大量书刊杂志和历史资料,掌握大量事例和数据后,经构思、串联、调整、推敲,反复运作几次才能完成。为了不打断思路,他不分昼夜,起早贪晚,连续作战。如:一次为赶写一份有关军史报告稿时,他就连续写了一周,合计达100多个小时,头疼了,就服点药,休息一会儿,再接着往下写,直到完成为止。二是现身说法。于德江同志原系中国人民志愿军某部通讯班文书,1950年赴朝参战,亲身经历了生与死的考验,在朝鲜战场上,他主动地完成火线传递情报、命令的紧急任务,对取得战役胜利作出了贡献。他常用战事经历和勇于献身精神教育和影响青少年。近年来,他用新时期我军的宗旨、使命和军人核心价值观引导和感染青少年,让其从小树立忠于祖国、服务人民的思想。三是无私奉献。于德江同志立下豪言壮语:要把晚年全部光和热献给关爱工作,做到生命不息、奉献不止。于德江同志用生动实践验证了自己的诺言。一次,在为社会福利院、社会精神病院(洮南两院)职工作报告,正值高温酷暑,因准备讲稿时过度劳累,再加上连续作报告,他的心脏病犯了,他强忍阵痛,作完报告。20多年来,他风里来,雨里去,战严寒、斗酷暑,跑遍了洮北区15个乡镇和市区中小学,深入到机关、事业单位、驻军部队等,作政治、传统报告累计170场,听报告人数达10万余人次,撰写报告稿50余份,文字量达30余万字,对推进白城市精神文明建设、社会建设和关心下一代工作作出了特殊贡献,受到社会各界、上级关工委领导的高度赞扬和好评。于德江同志现已80岁,仍坚持做关心下一代工作,继续谱写心系关工事业、情暖青少年新篇章。

 

【工作研讨】

谈谈关工委与“四自”小组的关系问题

白观岩

白城市青年农民“四自”小组已经走过20年历程,她的普及、发展、壮大与关工委相关联,从实践上和理论上搞清关工委与“四自”小组的关系,对于更好地发挥“四自”小组的作用,推动农村关心下一代工作开展大有裨益。本文试做理性分析。

一、关工委与“四自”小组联系沿革

1997年党的十五大把邓小平理论确定为党的指导思想,各级党组织在传达贯彻十五大精神和宣传讲解邓小平理论的过程中,白城市通榆县农村有些有一定文化、思想比较活跃的青年农民主动地聚在一起,畅谈改革开放以后,农村改革与建设的伟大成就和邓小平理论的指导意义,自发地不定期地集中在一起,学习邓小平有关农村改革和建设的论述。当地党组织、职能部门以及关工委发现后,因势利导,建议他们组织起来,成立邓小平理论学习小组。199712月,白城市关工委领导在通榆县瞻榆镇向阳村调研时,与当地邓小平理论学习小组进行座谈讨论,并听取了干部群众的反映和意见,将这样的学习小组归纳为“自找对象、自定时间、自择方法、自选内容”的邓小平理论学习小组,简称“四自”小组。19987月,市、县两级关工委经过深入实际的调研,形成了《关于用邓小平理论教育青年农民的探索》报告。同年9月,《白城市关工委关于当前几项工作安排的意见》中,提出为推动农村青年学习邓小平理论深入开展,县级关工委要在抓好试点的基础上,帮助研究组建“四自”小组,逐步在全市农村青年中普遍建立“四自”小组。此后,市、县关工委每年工作安排,都将抓好“四自”小组的普及提高作为重点,每年的关工委工作调研,都深入到“四自”小组,了解“四自”小组的学习情况,帮助解决遇到的困难和问题;在各种宣传阵地,大造“四自”的作用、发展情况和取得的成效的舆论;多次召开抓“四自”工作的现场会和经验交流会;在各级关工委工作会议上,介绍利用“四自”小组教育引导帮助扶持农村青年的实践经验。关工委抓“四自”小组工作受到各级党组织的高度重视,给予大力支持,并将此逐步纳入党的建设带动关工委建设范畴。20096月,中共白城市委办公室、白城市政府办公室转发了白城市关工委《关于进一步加强青年农民邓小平理论“四自”学习小组建设的意见》,同年9月份在白城市召开的全省农村关工委工作经验交流会上,省关工委把“四自”小组活动总结概括为“学理论、学科技、搞创业致富”,简称“两学一创”,并在全省农村推广“两学一创”活动。同年128日,中国关工委主任顾秀莲将吉林省关工委报送的《关于白城市青年农民学习邓小平理论“四自”小组情况的报告》签报当时的中共中央政治局常委李长春同志:“长春同志,这个经验很好,请你阅示”。李长春于1210批示:“请中宣部发一期简报。”1218,中宣部第106期《宣传工作》以“积极探索宣传教育新方式,大力推进当代中国马克思主义大众化为题”,刊发三个地方的经验,白城市“四自”小组经验位列其中。20105月,白城市委召开“全市农村青年邓小平理论‘四自’学习小组专题会议”,市级四个班子领导出席,市委书记姜治莹讲话提出,围绕培育新型青年农民,结合实际开展“两学一创”活动,全面提高“四自”学习小组建设质量和水平。要高度重视、定期研究、全力支持这项工作。2016年市委常委李永杰在白城市关工委深化学习习近平总书记重要指示座谈会上代表市委的讲话中,要求强化党委对关工委的领导,建立以党建带关工委建设的制度,而关工委的建设也包含着对“四自”小组的关爱帮扶。截止2016年末统计,全市有3788名“五老”长期担任“四自”小组辅导员,“四自”小组发展到1852个,学员21026人,其家庭发展成专业大户2207个,依托“四自”小组建立专业合作社608个。“四自”小组学员中有1918人加入党组织,有385人被选为村支书和村民委员会主任,其中20人成为乡(镇)党政副职领导干部。

二、关工委与“四自”小组关系分析

从社会属性看,“四自”小组属于民间自发志愿学习组织,开始时并没有组织机构提出要求和公务人员具体组织,而是许多有着共同感恩于邓小平给农村农民带来变化的青年农民,响应党的号召,闲暇时间聚在一起学习邓小平理论的松散的志学组织。它不同于社会自治组织,如政治意义上的村民委员会、街道居委会及其他政治社团和经济意义上的经济性协会、中介组织等。“四自”小组具有非政府和非官方性质,既不受制于政府也不受治于企业和事业单位以及其他社会自治组织。也不是党和政府并不提倡社会上实际存在的由当事人自发成立的老乡会、校友会等,以及具有相同志愿以锻炼身体、饱览祖国山河而主动结成的自行车协会、驴友会等民间组织。“四自”小组成立的目的在于通过学习邓小平理论,了解掌握党的方针政策,更好地依据和运用方针政策来寻找发家致富门路,实现脱贫致富的目的。这样一个民间组织虽然未经民政部门登记审批,但是它在发展过程中,体现的自我学习、自我提高、成才创业的正能量已经被党组织、政府部门、群团组织以及社会群众所认可。作为未经法定机构登记注册、纯粹的民间自发松散组织,不存在隶属关系和受谁管辖的问题,只要不违法,不悖道德,是不受执法机关和职能部门管理约束的。从这个角度讲,关工委与“四自”小组并没有天然联系,相互之间也没有隶属关系,相互作用无法定依据。然而事实上,白城市各级关工委作为群众性工作组织,从服务农村青年职能出发,发现了青年农民学习邓小平理论这样一个自发民间群体,通过调研将其组织形式概括为“四自”,在全市农村进行推广普及,并将“四自”小组作为服务青少年的载体,给予学习内容引导,学习材料提供,学习理解辅导,因势利导的进行听党话、跟党走的教育,对学员的生产、生活困难给予政策、经验、技术、资金等方面的具体帮助和扶持;对“四自”小组的发展情况给予调查了解,解决其发展中遇到的困难,“四自”小组发展和工作情况积极向党组织汇报请示并进行热情宣传推介,让更多的基层党组织、职能部门和群团组织以及社会各界都来关心支持“四自”小组;动员组织农村回乡的打工者、复员军人、大学毕业生以及“五失”青年积极参加“四自”小组,引导农村经济组织、龙头企业建立新的“四自”小组,鼓励有条件的“四自”小组整合生产经营和土地资源,组建家庭农场和专业合作社;帮助选好“四自”小组组员带头人,推动“四自”小组发挥活力,调动学员“两学一创”积极性,协助有关部门把学员培养成新型农民。由此,使得关工委与“四自”小组事实上形成了扶持、指导和管理关系,并且被“四自”小组接受、党组织认可、行政机构承认。

三、明确关工委与“四自”小组关系的意义

搞清关工委与“四自”小组关系,一方面,有利澄清关工委在抓“四自”小组工作中存在的模糊认识和错误观点,消除越权非议和误解,解决好师出无名、名不正言不顺的问题,增加抓好“四自”小组的底气和担当。另一方面,对于今后怎样坚持抓、持续抓、创新抓“四自”小组的思路更加清晰明确。即关工委要在当地党组织和行政机构的领导支持下,按照事实形成和各方承认的与“四自”小组所形成的关系,坚持做好扶持、指导、管理工作。扶持方面:帮助解决“四自”小组活动开展、组织发展中遇到的困难和阻力,最大限度地提供学员“学创”需求。指导方面:进一步密切与“四自”小组的联系,掌握学员的思想动态,有针对性辅导学习、传授技术、提供经验、指导创业。管理方面:扶持巩固“四自”小组,协助调整选强小组长,引导小组积极活动;发展“四自”小组,动员更多农村青年加入“四自”小组,引导新经济组织建立“四自”小组;提高学员素质,按照党的中心工作和“双创”政策,协助培训青年农民,使“四自”小组成为培养锻炼成才成业新型职业农民的摇篮。

 

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